发布会主会场
省委宣传部副巡视员荣罕君
省科技厅副厅长彭泉
仙桃市委副书记李启斌
随州市高新区管委会主任周亚林
发布会记者提问
省委宣传部副巡视员荣罕君：
新闻界的朋友们：
大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会。
近日，国务院正式批复我省随州、仙桃两家省级高新区升格为国家级高新区，这是我省积极发挥高新区龙头带动作用，深入实施创新驱动发展战略，加快区域经济转型升级过程中的重大进展。在当前经济下行压力不断加大的形势下，此举对于提升全省人民凝聚创新发展共识具有特别重要的意义。
为进一步发挥高新区的龙头带动作用，推动我省经济转型升级，不断优化全省科技创新生态环境，今天省政府新闻办在此召开新闻发布会，通报湖北省高新区建设及随州仙桃高新区升格为国家级高新区的相关情况。
今天的新闻发布会有三项议程，一是请省科技厅领导向媒体记者介绍湖北高新区建设相关情况；二是请随州市、仙桃市负责人介绍支持国家级高新区建设的重大举措；三是记者提问。
出席今天发布会的领导有：
省科技厅副厅长彭泉同志，
仙桃市委副书记李启斌同志，
随州高新区管委会主任周亚林同志。
今天参加发布会的还有：
仙桃市委常委、宣传部长、统战部长胡先平同志，
随州市委宣传部常务副部长加玉计同志，
以及科技局和高新区管委会的领导。
首先，请省科技厅副厅长彭泉向大家介绍湖北高新区建设相关情况。
省科技厅副厅长彭泉：
各位新闻界的朋友：
大家好！
近日，国务院正式批复随州高新技术产业园区和仙桃高新技术产业园区晋升为国家高新技术产业开发区，加上此前的武汉、襄阳、宜昌、孝感、荆门高新区，我省国家高新技术产业开发区总数达到7个，位列中部首位。同时，经省政府批复，我省相继设立了黄石、荆州、十堰、葛店等18个省级高新区，构成湖北沿长江、汉江串珠布局的高新技术产业发展带。
随州高新区建区以来，主动实施创新驱动发展战略，以加快转变经济发展方式为主线，以增强自主创新能力为核心，以深化改革开放为动力，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，全力提升园区科学发展水平，逐步形成了专用汽车、生物农业、医药化工、电子信息为主体的产业格局。2014年，随州高新区实现规模以上工业总产值776亿元。仙桃高新区设立以来，围绕“产业聚集、生态环保、创新发展”的战略定位，发挥本地产业基础和资源优势，集聚创新创业要素资源，初步形成了生物医药、新材料、新能源、电子信息、装备制造等5大产业集群。2014年，仙桃高新区实现规模以上工业总产值724亿元。将按照国务院批复要求，随州、仙桃高新区要深入实施创新驱动发展战略，按照布局集中、产业集聚、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善的要求，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎，成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。
当前新常态下推进创新湖北建设，全省高新区正全力营造“大众创业、万众创新”的良好创新创业生态环境，加大战略性新兴产业培育，加强高新技术产业集群培育，打造经济发展新引擎。高新区是我省科技成果和专利的主要集中地,汇聚了全省60以上的高新技术企业、50以上的企业授权专利、50以上的科技企业孵化器、90以上的国家“ ”团队。今年前三季度，全省25个高新区共实现工业总产值16468亿元，同比增长10.29％；完成高新技术产业增加值2508亿元，同比增长13.07％。全省高新区正在形成电子信息、生物技术、新材料、先进制造、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业竞相发展的格局。
在高新区的示范引领和辐射带动下，全省高新技术产业逆势发展，保持了较为稳健的增长势头，1-9月，全省完成高新技术产业增加值3197.86亿元，按可比价计算，同比增长9.6。高新区贡献了全省高新技术产业增加值的78.45，在高新技术产业发展中发挥着核心支撑作用。
进入“十三五”时期，“创新、协调、绿色、开放、共享”将成为经济社会发展的核心理念，全省高新区将加快实施创新驱动发展战略，着力优化创新创业服务体系，着力推进产业转型升级，争做“创新协调绿色开放共享”发展的旗帜。
谢谢大家！
谢谢彭厅长，请随州高新区管委会主任周亚林介绍支持国家级高新区建设相关情况。
随州高新区管委会主任周亚林：
各位领导,新闻界朋友们：
大家下午好！首先感谢大家长期以来对随州市、随州高新区建设发展工作给予的大力支持，帮助我们传播了随州声音、宣传了随州作为、展示了随州形象。根据今天发布会的安排，我就随州国家高新区有关情况向大家做一个简要通报。
2014年初，随州市委、市政府决定举全市之力创建国家高新技术产业开发区。两年来，随州市委、市政府以创建国家高新区为抓手，大力实施创新驱动发展战略，不断完善创新体系，健全体制机制，聚集创新资源，创建工作取得显著成效。2014年，随州高新区共完成工业产值776亿元，工业增加值239亿元，连续4年主要经济指标增速超20，成为随州市经济发展，特别是高新技术产业发展的核心引擎。创建工作主要做法是：
一、加强组织领导，提供坚强保障
随州把创建国家高新区当做“一把手”工程，成立了市长任组长，有关单位主要负责同志为成员的创建国家高新区领导小组，随州高新区管委会主任任办公室主任，高位推进创建工作。市委、市政府主要领导每月到高新区主持召开一次现场会，研究解决高新区建设发展中遇到的问题。2014、2015年《随州市政府工作报告》均对创建国家高新区作出详细安排与部署。市委、市政府配套完善10余项地方扶持政策，向高新区倾斜人力、物力、财力。
二、创新体制机制，释放改革红利
（一）优化内部运行。随州高新区通过内部改革，建立了“管线抓总、分园包干”的新体制，充分激发干部干事创业的积极性；探索“一枚印章管审批，一个窗口办完事”的运行机制，提供更优质服务；制定了50多个规范性文件，提高运转效率。
（二）倾斜财税扶持。为支持随州高新区发展，市委、市政府批准高新区设立一级财政。支持高新区按不低于规划用地总面积20比例配套商住用地，土地出让金净收益全额返还高新区，用于土地整理和基础设施建设。
（三）充分行政授权。市委、市政府赋予高新区市级经济管理权限和相关行政管理权限（随办发〔2013〕12号），市级可以完成的审批事项，依法授权高新区独立完成。
三、推动转型升级，建设创新型产业基地
（一）打造专用汽车创新产业集群。随州“圣地车都”战略已成为湖北省“一元多层次”战略的重要组成部分。随州高新区是随州“专汽之都”的核心区域，近两年，连续获得了“国家专用汽车高新技术产业化基地”、“国家新型工业化产业示范基地”、“全国专汽产业集群区域品牌建设试点地区”、“国家专用汽车质量提升示范区”、“国家应急产业（专用车）示范基地”等五块国家级的金字招牌。专汽行业现有高新技术企业30家，博士后产业基地和院士专家工作站3个、省级技术中心14个，拥有中国驰名商标6件、省著名商标18件。
（二）建设专用汽车创新型产业基地。出台了《随州市专用汽车产业“十二五”发展规划》、《“中国专用汽车之都”建设行动方案》等文件，突出规划引领、政策扶持；大力推广CAD、CAM、ERP等信息化技术在生产经营中广泛应用，促进工业化与信息化深度融合，推动产品向“专、精、特、新、轻”转型；与华中科技大学共建湖北省专用汽车研究院，攻克产业共性难题，目前已经启动6个项目研究，争取专项资金1600万元，并牵头组建专汽产业技术创新联盟；建成湖北省（随州）专用汽车信息服务平台，为产业提供全国乃至全球的信息和电子商务服务；举办“中国（随州）国际专用车博览会”和“中国（随州）专用汽车发展国际论坛”，随州被中国机械工业联合会认定为“中国（随州）专用汽车发展国际论坛”的永久会址地；规划建设国家专用汽车质量检测中心，目前已经完成各项基础性工作，即将开工主体工程。
（三）培育战略性新兴产业。出台了《关于加快培育战略性新兴产业的意见》，并以高新区为主阵地，着力发展新能源、电子信息、生物等产业。晶星集团是湖北省内唯一布局从铸锭、切片、多晶硅/单晶硅、太阳能电池到太阳能电站完整光伏产业链的企业，承建了湖北最大的地面光伏电站。泰晶科技的微型片式音叉晶体谐振器打破日本等国垄断，市场占有率亚洲第一、世界第三。适应引领“互联网 ”时代，高新区高标准建立电子商务产业园，培育、引导、服务电子商务产业发展。
（四）实施高新技术企业培育工程。组织实施高新技术企业三年滚动培育计划，不断壮大高新区高新技术产业板块。高新区高新技术企业数量从2011年的24家增加到2014年的63家。2014年高新区高新技术产业增加值84.99亿元，同比增长17.0，占全区GDP比重达到24.6，有效提升了经济发展质效。
四、提升自主创新能力，打造鄂北创新高地
（一）加强企业创新能力建设。加快研发平台建设。高新区各企业共有省级研发平台34个，市级研发平台33个，聚集了1000余名专业科技人才参与研发创新。推进产学研合作。高新区企业与70多家大专院校、科研院所建立了稳定的产学研合作关系，获得了包括段正澄、张丽娜等院士团队在内的专家指导。落实优惠政策。据初步统计，2014年高新区研发费用加计扣除政策减免税收4020.1万元，高新技术企业共获得所得税优惠3010.3万元。
（二）实施知识产权战略。2014年高新区完成专利申请845件，授权专利405件。出台了《随州市专利质押贷款办法》，努力为中小型科技企业开拓新融资渠道。
（三）建设人才特区。市委、市政府出台了《关于加快随州高新技术产业园区“人才特区”建设的意见》，高新区出台了《关于建设人才特区的实施意见》，高新区每年投资不少于3000万元用于支持人才的引进培养、人才创新创业和重大人才工程的实施。
（四）鼓励创新创业。出台了《随州市促进科技企业孵化器发展实施办法》、《支持科技企业孵化器发展办法（试行）》等，对科技企业孵化器发展进行引导，对孵化器和入驻企业进行扶持。随州市高新技术产业孵化器有限公司拥有场地4万平方米，2014年被科技部认定为国家级科技企业孵化器。随州高新技术创业服务有限公司拥有场地2万平方米，投资1亿多元建设大学生创业苗圃。
五、优化园区空间布局
（一）坚持规划引领。制定了“四园两区”86平方公里的规划，含高新技术产业园、汽车和电子工业园、物流园、医药化工园，站前商务区和综合配套服务区，优化了空间布局，提升了发展潜力。
（二）提升园区配套能力。坚持以提升综合竞争力和促进产城融合为核心，“主动作为，以干求助”，多渠道筹措资金12亿元，相继实施了道路、桥梁、电力、燃气、弱电管网等基础设施建设，基本建成了城东汽车电子产业园、初步拉开了铁北食品医药产业园和“生态·产业新城”框架，提高了园区配套水平和承载能力。
（三）改善园区生态环境。秉承“生态立区”的发展理念，绿化覆盖率达到35，建成15公里两河绿色滨湖风光带、占地1000亩的文化公园，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住随州历史文脉。建设循环经济产业园，推进资源节约利用。切实推进节能减排，2014年万元工业增加值能耗为0.71吨标准煤，达到国内先进水平。
六、扩大对外开放
随州高新区2014年出口总额5.1亿美元，在湖北省级高新区中位居前列，其中专汽产品出口到世界90多个国家和地区。美国500强礼恩派集团在高新区投资建设拉线工厂。同星农业与全球最大肉食生产商之一的美国泰森食品公司合作，建设祖代鸡项目，将占据国内市场份额的30。齐星集团长年从日本引进高级技术人才。炎帝科技公司与韩国、台湾三方合作，开发出“香菇工厂化栽培技术”，填补了国内空白，引领行业升级。新楚风公司海外并购“欧洲巨兽”荷兰吉纳夫（GINAF）品牌和技术，占据国际重卡行业制高点。
目前，随州国家高新区已经获得国务院批复并即将正式授牌，标志着随州发展已经纳入创新型国家建设的重要布局，必将为随州迎来新的发展机遇。下一步，我们将在以下几个方面继续努力：
第一，突出创先争优，进一步提高品质。作为新升级的国家高新区，随州高新区要继续保持创建过程中的精神状态和势头，壮大总量，优化结构，建立机制，开拓创新，不仅要做随州科学发展的增长极，而且要在国内同类高新区中创先争优，力争早日步入创新型特色园区行列。
第二，突出关键领域，进一步深化改革。市委市政府将进一步出台有含金量政策措施，在财政、职能、人员配备等各方面加大对随州高新区支持。结合国家高新区获批机遇，对高新区内设机构设置进一步优化，派驻机构进一步增强。
第三，突出转型升级，进一步彰显特色。做大做强专用汽车产业，做精做深生物产业，编制专项产业规划，继续推进产业集群发展。发展壮大电子信息产业，培育新能源新材料产业，提升发展现代服务业。着力提升高新技术产业占比。
第四，突出创新驱动，进一步创优机制。继续完善创新体系和创新服务体系。突出企业在自主创新中的主体作用，深化产学研合作，着力提升创业的质量和水平，支持科技型中小企业创新发展，加速科技企业快速成长，做强做大高新技术企业。在人才引进和科技成果转化方面再上措施再出实招。
第五，突出扩大开放，进一步寻求合作。抢抓一带一路、长江经济带等国际国内重大战略机遇，既加快企业和产品走出去步伐，又放眼世界利用全球创新资源。
第六，突出科学发展，进一步改善民生。继续坚持产城融合理念，打造生态·产业新城。加大科技手段在社会管理中的应用，把随州高新区打造成随州智慧城市的样板。着力改善民生，使人民群众共享改革发展的成果。
谢谢周主任。请仙桃市委副书记李启斌介绍支持国家级高新区建设相关情况。
仙桃市委副书记李启斌：
尊敬的各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：
大家下午好！
非常高兴能在这里与各类媒体、记者朋友们共同分享仙桃、随州高新园区晋升为国家高新技术产业开发区的喜悦！这是全省经济社会发展中的一件大事、喜事和盛事。在这激动人心的时刻，我谨代表中共仙桃市委、仙桃市人民政府，向出席今天新闻发布会的各位领导、各位来宾、记者朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关心和支持仙桃发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！
下面，根据会议安排，我向大家介绍一下仙桃的基本情况及仙桃国家高新区目前建设状况，并就即将召开的仙桃国家高新区建设推进大会筹备工作向各位作个简要通报：
对仙桃，大家不算陌生。但要全面了解仙桃，加深印象认识，我想从三个特点作番推介。特点之一，仙桃既古老，又年轻。说她古老，其前身沔阳县，迄今已有1500多年建制史；说她年轻，1986年撤县建市，1994年列为省直管市，明年才到而立之年。特点之二，仙桃地处江汉平原腹地，是著名的鱼米之乡、文化之乡、体操之乡。全市版土面积2538平方公里，人口155万，其中建城区面积60平方公里，是一座从县城走来的成长型城市。特点之三，仙桃近年来经济社会发展较快，已经站在了一个新的起跳点上。进入新世纪以来特别是近几年来，全市上下高举“重返全国百强、‘四化’同步发展、打造中心城市”三面大旗，突出发展主题，转变发展方式，加快发展步伐，区域经济发展不断跃上新的台阶。预计今年全市地区生产总值和财政总收入将分别突破600亿元、40亿元关口。同时，仙桃也被国家有关部委和协会相继授予中国食品产业名城、中国非织造布产业名城和国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市资格提名城市等荣誉称号，先后被纳入国家可持续发展实验区和国家新型城镇化、国家智慧城市试点城市，连续六届12年被评为“国家科技进步先进市”。
仙桃高新区的前身是仙桃经济开发区，成立于1991年，是2006年国家发改委公告的省级开发区，当初核准面积5.5平方公里。2010年，经省政府同意，我市整合仙桃高新技术产业园和仙桃工业园两个省级开发区，与仙桃经济开发区共同组成省级开发区，建成区面积27.28平方公里。2014年10月，经省政府批准，仙桃经济开发区正式更名为湖北仙桃高新技术产业园区。虽然机构名称几经变更，但仙桃高新区始终围绕“创新驱动、高端开放、绿色生态”的战略发展定位，坚持高标准规划、高起点建设、高效能管理，形成了食品、汽车零部件、电子信息、新材料、环保新能源、生物医药等一批新兴主导产业，集聚了旺旺食品、中国恒天、健鼎科技、富士和机械、天合光能等一批国内外知名龙头企业，建成了全省地市州规模最大的市第一人民医院、全省一流的荣怀教育园、湖北旅游名街沔街等一批高端现代化服务设施，打造了1家国家级生产力促进中心、2家省级生产力促进中心、12家省级企业研发平台、2家博士后创新实践基地、3家院士专家工作站等一批产业技术创新研发平台，创建了全省地市州第一家省级创客空间——江汉潮创客空间、由小米科技创始人雷军亲自指导的“仙桃光谷创业咖啡”等一批国内知名的新型孵化平台，园区建设呈现出设施整体升级、产业快速扩张、创新活力迸发、后劲持续增强的高成长性发展态势，成为全市经济高位增长的核心引擎。目前，仙桃高新区集聚规模以上企业287家，其中高新技术企业48家。2014年，高新区规模以上工业实现总产值724亿元，占全市63，高新技术产业产值151亿元，占全市82.9。
创新是引领发展的第一动力，高新区是创新发展的第一平台。仙桃市委、市政府牢固树立创新发展理念，高度重视国家级高新区的申报创建工作，坚持把创建国家级高新区作为引领和推动全市经济发展升级增效的重要载体与关键抓手，以创建调结构，以创建促转型，以创建稳增长，在创建中实现全市经济发展动能转换、引擎升级。近年来，我们在创建国家高新区过程中，大力实施创新驱动发展战略，加快发展高新技术产业和新兴战略产业，以高新技术引领新型工业化，以高新区支撑和带动全市经济转型跨越发展。近三年，仙桃高新区规模以上工业总产值年均增长20，其中高新技术产业产值年均增长35，从而引领和带动了全市经济提质增效和高于全省、快于周边、好于预期局面的形成，为新常态下展示我们新作为提供了强劲动力和结构支撑。
“十三五”时期，我们将认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，将把仙桃国家高新区作为全市践行五大发展理念、快速转型跨越发展的先行区、引领区、示范区来建设，并按照“一区六园”的发展格局，大力推进生物食品药品产业园、非织造布产业园、华中汽车零部件产业园、电子信息与装备制造产业园、新材料产业园、临空临港循环经济产业园等“六大专业园区”建设，加快发展壮大高新技术产业，做大做强创新主体，构建多元创新平台，激发园区创新活力，加快把仙桃国家高新区建设成为全球最大最先进的非织造布产业基地、全国知名的生物产业基地、华中地区一流的电子信息产业基地、湖北领先的环保新能源产业基地，努力将仙桃国家高新区打造成为中部地区一流的产业高地、创新高地、人才高地。力争到2020年，园区企业总收入突破1800亿元，工业总产值突破1600亿元，高新技术企业超过150家。
为顺利实施以上发展规划和实现拟定目标定位，仙桃市委、市政府定于今年12月5日在仙桃举办仙桃国家高新技术产业开发区建设推进大会。我们将本着务实节俭的原则，严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”，不搞授牌揭牌仪式，而是通过召开建设推进大会，组织系列主题活动，推动仙桃国家高新区高点规划起步、高位突破开局。12月5日当天，我们主要安排了四项活动。一是召开仙桃国家高新技术产业开发区建设推进大会，邀请科技部、省政府以及省直相关部门领导出席，同时举行落户高新区重大项目现场签约仪式。二是举办仙桃·青桐汇启动仪式，邀请小米科技董事长雷军先生致辞，并举行一分钟奇迹项目路演，角逐仙桃·青桐汇“奇迹之星”。三是举行仙桃光谷创业咖啡开业盛典。四是组织与会人员参观考察仙桃部分高新技术企业。借此机会，我们诚挚邀请各大媒体和记者朋友们届时莅临仙桃，共襄盛会，共同感受仙桃大众创业、万众创新的火热激情。
最后，再次感谢各位记者朋友的光临！祝大家身体健康、工作顺利、万事如意！
谢谢！
谢谢李书记。
省委宣传部副巡视员荣罕君：
下面，请媒体朋友就各自感兴趣的问题提问，提问之前请通报一下各自媒体名称。
感谢记者们的热情提问。希望你们会后加强对湖北高新区建设成就的宣传，特别是加大对新升级的随州、仙桃国家级高新区的宣传力度，提振全省人民创新发展的信心和勇气！为湖北经济社会发展提供新动能！
今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位！
