传承创新地域文化。深化炎帝文化、编钟文化等地域优秀传统文化的挖掘和利用，加大历史文化街区和历史建筑保护力度，加强民间古籍、文物修复修缮，加快4处省级文化遗址公园建设，让典籍、文物、遗迹中的随州“活”起来。大力开发编钟乐舞、花鼓戏等特色剧目，创新推出更多叫好又叫座的文化精品。积极推进中国随州礼乐之城申报世界文化遗产，持续叫响曾随文化品牌，提升城市吸引力和美誉度。
（四）致力振兴乡村，谱写农业农村现代化新画卷
深入实施强县工程，全面推进乡村振兴，一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升，让农业更强、农村更美、农民更富。
切实保障粮食安全。全面落实粮食安全责任，实施最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。规划建设高标准农田15.5万亩，加强农田水利基础设施建设和管护，健全农药零差率配供体系，确保粮食产能落实到田头地块。推广种植优质稻，力争“随州香稻”种植面积扩大到80万亩。积极发展以生产托管为主的农业社会化服务，推广运用农业机械和新技术，大力开发冬闲田，全面整治撂荒地，稳定提升粮食综合生产能力。
发展壮大乡村产业。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加大产业和就业帮扶力度，增强脱贫村和脱贫群众内生发展动力，牢牢守住不发生规模性返贫底线。做大做强五大优势农业产业链，确保香菇种植规模稳定在3亿袋，油茶种植面积达到48.5万亩、产量2.5万吨，生猪出栏200万头、家禽出笼7500万只以上，水果产量17万吨、蔬菜产量160万吨，茶叶、中药材出口居全省前列。依托农业农村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，大力发展乡村旅游、休闲康养、农事体验等新产业新业态，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业全链条升级。培育壮大新型农业经营主体，发展新型农村集体经济，积极推广“企业 合作社 基地 农户”等合作模式，千方百计拓宽农民增收致富渠道。
建设宜居宜业和美乡村。强化基础设施、公共服务县域内统筹布局，组织实施好乡村建设行动，打造6个城乡融合发展示范片，实现“五线合一”。推进实用性村庄规划编制，突出传统村落民居和优秀乡土文化传承保护，优化布局乡村生活空间，保护农业生产和生态空间。以“拆通透、码整齐、扫干净”为切入口，深入实施农村改厕、生活垃圾处理和污水治理等专项行动，持续推进垃圾分类，着力整治提升农村人居环境。争创省级“四好农村路”示范县1个、示范镇2个。持续提升农村电力保障水平，加快数字乡村建设，完善农产品仓储保鲜冷链物流设施。深入推进殡葬改革，全面建成县镇村三级公益性公墓。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风。
（五）致力改革创新，点燃城乡融合发展新引擎
坚定不移深化改革开放创新，吸引和聚集更多优质资源，畅通城乡要素流动，增强城乡发展的协同性和动力活力。
改革完善体制机制。实施打造城乡融合发展示范区10项重大改革项目。深化“三乡工程”，引导支持更多工商资本投入乡村，建立农业科技成果入乡转化机制，持续优化乡村信用环境，打造全省金融服务乡村振兴创新示范区。深化承包地、宅基地、集体经营性建设用地、农房“三地一房”改革，有效盘活农村“沉睡”资源，办好乡村合作公司。建立城乡基础设施和基本公共服务一体化发展机制，深入推进教联体、医联体、养联体建设。全面完成乡镇供水体制改革。
提高对外开放水平。主动对接融入襄阳都市圈，加强与武汉都市圈同频共振，共建“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊、鄂西北香菇产业集群，与武汉市共同申报国家氢燃料电池汽车示范应用城市群。不断提升区域交通物流互联互通水平，持续深化公共服务、文化旅游、生态保护等领域的区域协作。创新推动对外开放平台建设，支持随州高新区创建湖北自贸区协同区，完善随县食用菌外贸转型升级示范基地功能。推广用好“楚贸通”平台，发挥外贸综合服务中心作用，探索多式联运，发展跨境电商、海外仓，鼓励企业在境外设立分支机构，线上线下共同发力开拓市场。力争新增出口千万美元以上企业3家，进出口额增长8。
坚持创新驱动发展。强化企业创新主体地位，深入实施高新技术企业成长工程，落实三年滚动培育计划，力争高新技术企业总数超过200家，科技型中小企业入库总数突破450家。加强科创平台建设，深化市校合作，用好专汽、香菇、应急产业研究院等产学研平台，鼓励企业加大研发投入、建立技术中心，力争全市拥有发明专利的规上工业企业数量占比达到35，转化应用科技成果30项以上。完善人才“引育留用”链条，深化炎帝人才支持计划，大力开展柔性引才，健全服务保障政策体系，让更多优秀人才留下来、发展好。
持续优化营商环境。紧盯全省第一方阵，以控制成本为核心，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。推进“高效办成一件事”走深走实，深化“一业一证”改革，做实“存量房转移登记 金融服务”改革，建立税务“信用 风险”监管体系，确保工程建设项目审批时限压减到“332312”。建立政企“直通车 面对面”机制，零距离、常态化为企业纾困解难。加强国家级企业合规改革试点建设，推动惠企政策“直达快享、应享尽享”，充分激发中小企业和个体工商户活力，确保市场主体总量稳中有升。发挥政府性融资担保主力军作用，推动中小微企业及“三农”主体融资持续增量、扩面、降费，力争全市新增贷款135亿元。持续推进社会信用体系建设，打造诚信随州新名片。
激发县域经济活力。深化扩权赋能强县改革，落实“县直报省、省直达县”工作机制，力争更多县级项目进入省规划，争取更多产业引导基金、专项资金、债券额度。推动县域经济突破性发展，支持随县建好强县工程试点，进入百强储备县；支持广水市向百强县冲刺；支持曾都区进入全省先进县市区行列；支持随州高新区加快挺进国家高新区百强行列；支持大洪山风景名胜区创建国家级旅游度假区。推动县镇协同联动发展，培育更多镇域“小老虎”。
（六）致力绿色发展，塑造鄂北生态屏障新面貌
践行绿水青山就是金山银山理念，做好治山理水、显山露水文章，编制实施流域综合治理和统筹发展规划，全域争创省级生态文明建设示范区，推动鄂北生态屏障再添新颜。
深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染物协同控制，持续推行“三禁三控三治”，力争PM2.5平均浓度达到国家二级标准。巩固黑臭水体治理成效，开展重点流域沿线废水污染整治，持续改善集中式饮用水水源地环境，实现19个省控考核断面水质稳定达标。加强土壤污染源头防控，确保受污染耕地安全利用率达到90以上。大力开展主城区噪声、异味污染专项整治，切实解决群众身边的环境问题。深化中央、省环保督察反馈问题整改。
强化生态系统保护修复。以大洪山、桐柏山等为重点，严格保护流域水源地。大力实施山水林田湖一体化保护和修复，深化落实河湖长制、林长制，全力守护绿水青山。统筹实施府澴河流域系统治理、漂水河流域水生态修复等工程，高质量推进封江口、徐家河、淮河国家湿地公园建设。扎实开展长江十年禁渔计划，抓实退捕禁捕和矮围整治。巩固拓展绿满随州行动成果，持续加强国土绿化，力争新增绿化面积1.4万亩。坚持边开采边治理，全面建设绿色矿山。
加快发展方式绿色转型。紧盯“双碳”目标，强化规划引领和底线管控，严控“两高一低”项目，大力发展绿色低碳产业。加快传统产业绿色转型，提升产业园区和产业集群循环化水平，推动广水市循环经济产业园、随县华中石材循环利用示范园等绿色园区建设。加快推进农业绿色发展，降低农药化肥使用量，确保畜禽规模养殖粪污综合利用率保持在78以上。在建筑、交通等领域推广绿色低碳技术应用，推动公共服务车辆电动化替代，倡导绿色出行。积极创建国家级海绵城市、节水型城市。
（七）致力改善民生，绘就幸福美好生活新图景
坚持以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好群众急难愁盼问题，不断实现人民对美好生活的向往。
积极促进居民就业增收。实施就业优先战略，落实落细稳就业各项举措，保障高校毕业生、退役军人、脱贫劳动力、残疾人等重点群体充分就业。健全就业促进机制，完善终身职业技能培训制度。加大困难人员就业帮扶力度，确保实现再就业2800人。实施“我兴楚乡·创在随州”行动，支持新业态灵活就业，促进创业带动就业。实施劳动维权维稳监管和根治欠薪行动，争创全国公共就业创业服务示范城市。
完善多层次社会保障体系。健全分层分类社会救助体系，保障困难群众基本生活。实施全民参保登记计划，确保基本养老保险、医保参保率分别稳定在93、95以上。落实职工医保门诊共济保障机制，新增12个基本医保门诊慢特病病种。培训红十字救护员2500人。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。办理法律援助案件1200件以上。加大保障性租赁住房建设力度，积极解决从事基本公共服务人员住房困难问题。实施“一老一小”整体解决方案，深化“医养结合、两室联建”，建成养老服务中心10个，完成居家适老化改造900户以上。落实支持生育政策，加快公办托育机构建设，新增婴幼儿托位200个。促进养老托育服务健康发展，托起“一老一小”稳稳的幸福。
推动公共服务提质增效。办好人民满意教育，新建、改扩建一批公办幼儿园，资助家庭经济困难学生6万人次，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。全面推进技能高考。积极筹建本科院校。稳步推进“学生饮用奶计划”。健全公共文化服务体系，持续完善文化基础设施，打造“15分钟文化圈”。深入推进文化惠民下基层活动，争取更多国家、省级精品剧目进随州，大力开展公益性演出。实施全民健身“六个身边”工程，建成省级健身工程6处，举办群众性体育赛事50场次以上。推进医疗、医保、医药改革联动，优化分级诊疗体系。支持医疗机构组建专科联盟，增加优质资源供给，加快医保支付方式改革。做实家庭医生签约服务，加强基层卫生人才队伍建设，增配大学生村医131名。全力做好退役军人服务保障和双拥共建工作，巩固军政军民团结。
（八）致力共同缔造，构建城乡基层治理新格局
运用共同缔造理念和方法，统筹推进防风险、保平安、优治理，打造政府、社会、群众共建共治共享的治理体系。
积极防范化解重大风险。切实做好新冠病毒感染“乙类乙管”各项工作，着力保健康、防重症，确保平稳有序转段。加强重点领域金融风险防范化解，规范民间借贷，打击非法集资，加大不良贷款处置力度。用好用足金融政策，妥善处置受困房企风险，推动房地产市场平稳健康发展。积极落实化债计划，确保政府性债务总体可控、隐性债务只减不增。
建设更高水平平安随州。毫不放松抓好安全生产，紧盯重点行业领域，加强安全生产风险评估和隐患排查整治，建成50家安全生产标准化三级企业，坚决打击违法生产经营行为，防范遏制重特大生产安全事故发生。推进平安建设专项行动，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等新型违法犯罪，加强社会面治安巡控，提高见警率、管事率。强化食品药品安全监管，深化“你点我检”活动，守护老百姓舌尖上的安全。
创新加强基层社会治理。拓宽政府与群众沟通渠道，搭建完善城乡“逢四会”、社区“家常点”、村组“场院会”等共商平台，支持开展“一线协商·共同缔造”行动，积极践行和发展全过程人民民主，引导各方力量参与基层治理。灵活采取发展志愿服务、设立公益性岗位等方式，激发群众自治活力。优化网格布局和力量配置，加强城市社区工作者队伍建设，大力培育社会组织、专业社工。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用心用情化解矛盾纠纷，积极争创全国市域社会治理现代化示范城市。
三、全面加强政府自身建设
