来源时间为：2015-12-03
内容：近日，国务院正式批复我省随州、仙桃两家省级高新区升格为国家级高新区，为进一步发挥高新区的龙头带动作用，推动我省经济转型升级，不断优化全省科技创新生态环境，省政府新闻办通报湖北省高新区建设及随州仙桃高新区升格为国家级高新区的相关情况。
湖北省委宣传部副巡视员荣罕君：
新闻界的朋友们：
大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会。
近日，国务院正式批复我省随州、仙桃两家省级高新区升格为国家级高新区，这是我省积极发挥高新区龙头带动作用，深入实施创新驱动发展战略，加快区域经济转型升级过程中的重大进展。在当前经济下行压力不断加大的形势下，此举对于提升全省人民凝聚创新发展共识具有特别重要的意义。
为进一步发挥高新区的龙头带动作用，推动我省经济转型升级，不断优化全省科技创新生态环境，今天省政府新闻办在此召开新闻发布会，通报湖北省高新区建设及随州仙桃高新区升格为国家级高新区的相关情况。
今天的新闻发布会有三项议程，一是请省科技厅领导向媒体记者介绍湖北高新区建设相关情况；二是请随州市、仙桃市负责人介绍支持国家级高新区建设的重大举措；三是记者提问。
出席今天发布会的领导有：
省科技厅副厅长彭泉同志，
仙桃市委副书记李启斌同志，
随州高新区管委会主任周亚林同志。
今天参加发布会的还有：
仙桃市委常委、宣传部长、统战部长胡先平同志，
随州市委宣传部常务副部长加玉计同志，
以及科技局和高新区管委会的领导。
首先，请省科技厅副厅长彭泉向大家介绍湖北高新区建设相关情况。
省科技厅副厅长彭泉：
各位新闻界的朋友：
大家好！
近日，国务院正式批复随州高新技术产业园区和仙桃高新技术产业园区晋升为国家高新技术产业开发区，加上此前的武汉、襄阳、宜昌、孝感、荆门高新区，我省国家高新技术产业开发区总数达到7个，位列中部首位。同时，经省政府批复，我省相继设立了黄石、荆州、十堰、葛店等18个省级高新区，构成湖北沿长江、汉江串珠布局的高新技术产业发展带。
随州高新区建区以来，主动实施创新驱动发展战略，以加快转变经济发展方式为主线，以增强自主创新能力为核心，以深化改革开放为动力，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，全力提升园区科学发展水平，逐步形成了专用汽车、生物农业、医药化工、电子信息为主体的产业格局。2014年，随州高新区实现规模以上工业总产值776亿元。仙桃高新区设立以来，围绕“产业聚集、生态环保、创新发展”的战略定位，发挥本地产业基础和资源优势，集聚创新创业要素资源，初步形成了生物医药、新材料、新能源、电子信息、装备制造等5大产业集群。2014年，仙桃高新区实现规模以上工业总产值724亿元。将按照国务院批复要求，随州、仙桃高新区要深入实施创新驱动发展战略，按照布局集中、产业集聚、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善的要求，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎，成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。
当前新常态下推进创新湖北建设，全省高新区正全力营造“大众创业、万众创新”的良好创新创业生态环境，加大战略性新兴产业培育，加强高新技术产业集群培育，打造经济发展新引擎。高新区是我省科技成果和专利的主要集中地,汇聚了全省60以上的高新技术企业、50以上的企业授权专利、50以上的科技企业孵化器、90以上的国家“ ”团队。今年前三季度，全省25个高新区共实现工业总产值16468亿元，同比增长10.29；完成高新技术产业增加值2508亿元，同比增长13.07。全省高新区正在形成电子信息、生物技术、新材料、先进制造、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业竞相发展的格局。
在高新区的示范引领和辐射带动下，全省高新技术产业逆势发展，保持了较为稳健的增长势头，1-9月，全省完成高新技术产业增加值3197.86亿元，按可比价计算，同比增长9.6。高新区贡献了全省高新技术产业增加值的78.45，在高新技术产业发展中发挥着核心支撑作用。
进入“十三五”时期，“创新、协调、绿色、开放、共享”将成为经济社会发展的核心理念，全省高新区将加快实施创新驱动发展战略，着力优化创新创业服务体系，着力推进产业转型升级，争做“创新协调绿色开放共享”发展的旗帜。
谢谢大家！
谢谢彭厅长，请随州高新区管委会主任周亚林介绍支持国家级高新区建设相关情况。
随州高新区管委会主任周亚林：
各位领导,新闻界朋友们：
大家下午好！首先感谢大家长期以来对随州市、随州高新区建设发展工作给予的大力支持，帮助我们传播了随州声音、宣传了随州作为、展示了随州形象。根据今天发布会的安排，我就随州国家高新区有关情况向大家做一个简要通报。
2014年初，随州市委、市政府决定举全市之力创建国家高新技术产业开发区。两年来，随州市委、市政府以创建国家高新区为抓手，大力实施创新驱动发展战略，不断完善创新体系，健全体制机制，聚集创新资源，创建工作取得显著成效。2014年，随州高新区共完成工业产值776亿元，工业增加值239亿元，连续4年主要经济指标增速超20，成为随州市经济发展，特别是高新技术产业发展的核心引擎。创建工作主要做法是：
一、加强组织领导，提供坚强保障
随州把创建国家高新区当做“一把手”工程，成立了市长任组长，有关单位主要负责同志为成员的创建国家高新区领导小组，随州高新区管委会主任任办公室主任，高位推进创建工作。市委、市政府主要领导每月到高新区主持召开一次现场会，研究解决高新区建设发展中遇到的问题。2014、2015年《随州市政府工作报告》均对创建国家高新区作出详细安排与部署。市委、市政府配套完善10余项地方扶持政策，向高新区倾斜人力、物力、财力。
二、创新体制机制，释放改革红利
一)优化内部运行。随州高新区通过内部改革，建立了“管线抓总、分园包干”的新体制，充分激发干部干事创业的积极性；探索“一枚印章管审批，一个窗口办完事”的运行机制，提供更优质服务；制定了50多个规范性文件，提高运转效率。二)倾斜财税扶持。为支持随州高新区发展，市委、市政府批准高新区设立一级财政。支持高新区按不低于规划用地总面积20比例配套商住用地，土地出让金净收益全额返还高新区，用于土地整理和基础设施建设。三)充分行政授权。市委、市政府赋予高新区市级经济管理权限和相关行政管理权限(随办发〔2013〕12号)，市级可以完成的审批事项，依法授权高新区独立完成。三、推动转型升级，建设创新型产业基地
一)打造专用汽车创新产业集群。随州“圣地车都”战略已成为湖北省“一元多层次”战略的重要组成部分。随州高新区是随州“专汽之都”的核心区域，近两年，连续获得了“国家专用汽车高新技术产业化基地”、“国家新型工业化产业示范基地”、“全国专汽产业集群区域品牌建设试点地区”、“国家专用汽车质量提升示范区”、“国家应急产业(专用车)示范基地”等五块国家级的金字招牌。专汽行业现有高新技术企业30家，博士后产业基地和院士专家工作站3个、省级技术中心14个，拥有中国驰名商标6件、省著名商标18件。二)建设专用汽车创新型产业基地。出台了《随州市专用汽车产业“十二五”发展规划》、《“中国专用汽车之都”建设行动方案》等文件，突出规划引领、政策扶持；大力推广CAD、CAM、ERP等信息化技术在生产经营中广泛应用，促进工业化与信息化深度融合，推动产品向“专、精、特、新、轻”转型；与华中科技大学共建湖北省专用汽车研究院，攻克产业共性难题，目前已经启动6个项目研究，争取专项资金1600万元，并牵头组建专汽产业技术创新联盟；建成湖北省(随州)专用汽车信息服务平台，为产业提供全国乃至全球的信息和电子商务服务；举办“中国(随州)国际专用车博览会”和“中国(随州)专用汽车发展国际论坛”，随州被中国机械工业联合会认定为“中国(随州)专用汽车发展国际论坛”的永久会址地；规划建设国家专用汽车质量检测中心，目前已经完成各项基础性工作，即将开工主体工程。三)培育战略性新兴产业。出台了《关于加快培育战略性新兴产业的意见》，并以高新区为主阵地，着力发展新能源、电子信息、生物等产业。晶星集团是湖北省内唯一布局从铸锭、切片、多晶硅/单晶硅、太阳能电池到太阳能电站完整光伏产业链的企业，承建了湖北最大的地面光伏电站。泰晶科技的微型片式音叉晶体谐振器打破日本等国垄断，市场占有率亚洲第一、世界第三。适应引领“互联网 ”时代，高新区高标准建立电子商务产业园，培育、引导、服务电子商务产业发展。四)实施高新技术企业培育工程。组织实施高新技术企业三年滚动培育计划，不断壮大高新区高新技术产业板块。高新区高新技术企业数量从2011年的24家增加到2014年的63家。2014年高新区高新技术产业增加值84.99亿元，同比增长17.0，占全区GDP比重达到24.6，有效提升了经济发展质效。四、提升自主创新能力，打造鄂北创新高地
一)加强企业创新能力建设。加快研发平台建设。高新区各企业共有省级研发平台34个，市级研发平台33个，聚集了1000余名专业科技人才参与研发创新。推进产学研合作。高新区企业与70多家大专院校、科研院所建立了稳定的产学研合作关系，获得了包括段正澄、张丽娜等院士团队在内的专家指导。落实优惠政策。据初步统计，2014年高新区研发费用加计扣除政策减免税收4020.1万元，高新技术企业共获得所得税优惠3010.3万元。二)实施知识产权战略。2014年高新区完成专利申请845件，授权专利405件。出台了《随州市专利质押贷款办法》，努力为中小型科技企业开拓新融资渠道。三)建设人才特区。市委、市政府出台了《关于加快随州高新技术产业园区“人才特区”建设的意见》，高新区出台了《关于建设人才特区的实施意见》，高新区每年投资不少于3000万元用于支持人才的引进培养、人才创新创业和重大人才工程的实施。四)鼓励创新创业。出台了《随州市促进科技企业孵化器发展实施办法》、《支持科技企业孵化器发展办法(试行)》等，对科技企业孵化器发展进行引导，对孵化器和入驻企业进行扶持。随州市高新技术产业孵化器有限公司拥有场地4万平方米，2014年被科技部认定为国家级科技企业孵化器。随州高新技术创业服务有限公司拥有场地2万平方米，投资1亿多元建设大学生创业苗圃。五、
