来源时间为：2024-1-9
——2024年1月9日在随州市第五届人民代表大会第三次会议上
随州市人民政府市长克克
各位代表:
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂的外部环境和新旧交织的内部困难，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委坚强领导下，坚定扛起打造城乡融合发展示范区的历史使命，攻坚克难、加压奋进，推动示范区建设和高质量发展迈出坚实步伐。
一)城乡融合发展美丽画卷徐徐展开。强县工程和乡村全面振兴加快推进，全市常住人口城镇化率提升至59，居民收入增长跑赢经济增速。县域经济彰显活力。随县入选全省城乡供应链一体化平台建设试点县，广水市蝉联全国投资潜力百强县市。广水市杨寨镇进至全国千强镇第263位，曾都区何店镇入选首批国家农业产业强镇。3个镇、20个村获批创建省级乡村振兴示范镇村。基础设施日趋完善。城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化有序推进，新改建农村公路700公里，曾都区获评全省“四好农村路”示范县。新建5G基站606座、农产品产地冷藏保鲜设施140个、公共充电桩1160根，“快递进村”实现全覆盖。广水市安全饮水改造提升工程竣工通水，曾都区农村饮水补短板一期主体工程完工，随县城乡供水一体化项目扎实推进，群众饮水安全更有保障。人居环境持续改善。以房前屋后、大街小巷的实事小事为切入点，深入推进美好环境与幸福生活共同缔造。改造老旧小区160个、背街小巷43条、城区公厕200座，新增停车位3468个。乡镇生活污水治理工作位居全省第一方阵，农村生活垃圾无害化处理实现村组全覆盖。打造美丽乡村示范片4个、示范村整治村209个。富民兴村蹚出新路。严格落实耕地“占补平衡”和“进出平衡”，推进耕地流出整改，恢复和新增耕地13.7万亩。建设高标准农田17.7万亩，粮食播种面积和产量实现双增。以深化“三变”改革为基础，探索创建乡村合作公司，走出发展新型农村集体经济的随州路径;农业社会化服务模式入选全国典型案例，获评第四届湖北改革奖。随县温泉村、曾都区桂华村获评全国乡村治理示范村。城乡产业协同发展平台支撑有力，“随州香菇”品牌价值跃升至111亿元，居全国食用菌行业首位;“随州香稻”种植面积扩大到80万亩，曾都区香稻示范园入选省农村产业融合发展示范园;随州油茶产业示范项目获5亿元中央财政奖补资金并顺利开工建设。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，6726人消除返贫致贫风险，共同富裕路上，一个都不能少。二)城市和产业集中高质量发展破题开篇。出台实施意见，聚焦做实基础、做强品牌，统筹推进城产人文深度融合。城市加快向内涵式发展转变。成立城市建设管理委员会，大城管带来城市新变化。花园城市建设三年行动启动实施，124个重点项目扎实推进。完成《中心城区城市风貌规划》编制，城市风貌管控初见成效。草甸子街历史文化街区保护改造一期主体工程、随州南站综合客运枢纽主体工程如期完工，城东应急水源工程顺利通水，餐厨垃圾处理厂建成投用。南外环、沿河大道北延段全线贯通，白云大道延伸段、市中医医院环路、徐家河环库公路主线等10余条道路建成通车。九大片区改造全面完工，新建12个完整社区示范，更新主城区供排水燃气管网191公里。新建城市绿道30公里，月亮湾公园、桃源公园和16个口袋公园建成开放，城市微更新让市民更舒心。城市文化品牌愈发闪亮。创新举办癸卯年世界华人炎帝故里寻根节，优化大典仪程、体现祭祀本质，神圣感、仪式感、庄重感充分彰显，炎帝文化传播力、影响力、凝聚力有效提升。“曾国七百年”成为全国市州唯一参加中华文明国际展示推介的重点项目，曾侯乙编钟入选中国档案文献遗产名录，擂鼓墩国家考古遗址公园成功申报国家级文化传承发展“专精特新”工程。三大主导产业支撑作用不断增强。专汽产业转型升级步伐加快，产值增长6，市场占有率稳居全国第一。程力建成新能源专用车底盘生产线;新楚风获得氢燃料电池商用车生产资质，49吨千公里续航氢能重卡正式发布。国家专汽质检中心顺利通过资质认定扩项评审，移动应急装备制造业创新平台通过省级认定。随州安全应急基地一期顺利建成。成功举办全国专汽智能制造转型升级发展大会、全国常压罐体检验监管交流活动、全省应急产业技改现场会，影响力持续扩大。农产品加工业全链条升级，产值增长6。现代农业上榜中国农业企业500强，共富牧业入选首批国家现代农业全产业链标准化示范基地。新增1家国家级、6家省级农业产业化龙头企业和3家省级农业产业化联合体，新认证农产品“三品一标”25个。文旅产业发展三年行动圆满收官，第三届文旅产业发展大会、工业旅游推介大会精彩呈现。大洪山构筑一体化开发格局，银杏谷改造升级提档加速，百岛骊珠月光海惊艳亮相，五大休闲度假区加快布局落子。全年接待游客2997万人次、实现旅游收入178亿元，分别增长22、18。产业园区释放活力。青春化工园、广水化工园通过省级复核，随县成功创建省级新型工业化产业示范基地，杨寨工业园加快满园，何店高质量发展示范区逐步成型。大数据产业园建设、招商、运营势头良好，随州工业互联网公共服务平台入选中国5G 工业互联网年度标杆示范案例。创新驱动成效显著。人才引领驱动发展机制日益完善，重点产业技能人才培育提升行动扎实推进，“公聘民用”受到好评。新增1家国家级、2家省级技能大师工作室，新组建10家省级专家工作站，新培育1349名高技能人才。随州人才公寓投入使用。曾都区跻身省级创新型县市区，随州高新区入选首批省级人才创新服务中心。全市高新技术企业总数达到234家、技术合同成交额55亿元，8家企业上榜全国高新区创新积分500强，均创历史新高。新增2家国家级、28家省级专精特新企业，3家国家级、4家省级智能制造试点示范企业和26家省级瞪羚企业。泰晶科技晋级省级A类科技创新团队，允升科技、大洋塑胶被认定为国家知识产权优势企业，金龙新材料、东风马可迅、茂盛生物获评国家级智能制造优秀场景。三)融入国内国际双循环走深走实。用好两个市场、两种资源，全力打好扩内需、稳外贸组合拳。争资引资再创新高。出台以商招商“十条”，全产业链招商发力显效，新签约亿元以上项目216个、合同金额1355亿元。争取中央和省预算内资金突破10亿元，到位特别国债资金20.9亿元。立项争资、招商引资总量均实现两位数增长。重点项目接续发力。开展一月一观摩活动，加强红黑榜精准调度，项目落地开工、建设投产跑出加速度，全市新开工5000万元以上项目326个、总投资突破1100亿元。随州电厂成功并网发电。大闰化学、晶星科技等一批项目建成投产，成为新的工业增长点。随信高速全线快速推进，襄信高速随州段启动项目前期工作。固定资产投资增长7.1。消费潜力持续释放。欧亚达家居广场建成投用，解放路里外里商业街、文峰里特色街区盛大开街，点燃商圈活力。“缤纷四季嘉年华”活动升腾城市烟火气，累计发放消费券2500余万元，直接拉动消费2.5亿元。社会消费品零售总额增长8.3。外贸出口促稳提质。圆满举办外经贸融合发展专汽对接会、国际香菇产业博览会。深化“抓服务、抓规范、促发展”专项行动，专汽出口实现倍增，农产品出口稳居全省第一，外贸出口总额115亿元。市场主体量质齐升。推出优化营商环境51条，推行政企“直通车 面对面”服务机制，持续发力纾困惠企。为企业退减缓免税费超过15亿元，惠及13万户次。市场主体总量突破30万户，新登记企业1万余家、增长47.4，新入库“四上”企业230家、增长14.4，净增规上工业企业49家、增长122.7。发展上市在审企业1家、报辅企业3家，省级“金种子”“银种子”总量达到24家。四)流域综合治理和统筹发展蹄疾步稳。编制实施流域综合治理和统筹发展规划及“1 N”工作方案，高水平保护与高质量发展互促共进，鄂北生态屏障筑牢夯实。现代水网加快构建。？水河东岸生态环境提升工程基本完工，鄂北水资源配置二期、府澴河流域综合治理一期及随县游河、广水浉河、曾都清水河等中小河流治理有序推进。全域创成“深化小型水库管理体制改革省级样板县”，随县高家冲水土保持科技示范园成为省级示范。水系互通、渠系联通的现代水网有效守护河湖安澜。绿水青山持续增色。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气优良天数302天，19个国控省控断面和3个县级以上集中式饮用水水源地水质全部优良，土壤环境治理安全可控。淮河湿地公园通过国家验收，封江口湿地公园获评全国自然教育基地、全省首批美丽河湖。林长制工作获评全省优秀等次，新增湖北森林城镇2个、森林乡村8个。增创湖北生态镇4个、生态村21个，广水市创成省级生态文明建设示范市。绿色转型步伐坚实。随县石材矿山修复工程通过验收，智慧矿山项目建成投用，董家庄、白石岩矿区投入运营。随县百万千瓦多能互补基地一期成功并网，全市新能源装机容量达到323万千瓦。资源节约集约利用扎实推进，单位GDP能耗降低4.3;消化批而未供土地7596亩，处置闲置土地3230亩，超额完成省定目标。五)保障和改善民生成绩可圈可点。坚持把可用财力的80左右投向民生领域，政府承诺民生项目全部完成，办成一批群众可感可及的民生实事。就业形势总体稳定，城镇新增就业2.1万人，高校毕业生、农民工等重点群体就业目标超额完成，建成零工驿站59家、暖新驿站30家。社会保障兜实兜牢，社会救助标准“十二连增”，门诊慢特病种类增至37种、起付线全部取消，城乡基本养老、医保参保率分别达到97.2、98.8;完成特困老人居家适老化改造961户，新建幸福食堂20家;新增幼儿托位1580个、公办幼儿园学位2090个。住房保障有力有效，分配保障性租赁住房1496套、公租房467套，整治危房1.7万套，完成保交楼任务1255套。教育事业持续进步，成立随州教育发展公益基金，组建教联体61个，编钟小学、文帝学校等投入使用，全市新增学位7620个，特殊群体受教育权利得到全面保障。卫健服务提质增效，公共卫生体系补短板三年行动全面完成，市妇幼保健院新院、曾都医院综合楼等建成投用;新组建7个县域医共体，市中心医院全面托管随县人民医院，广水市一医院通过三级乙等医院评审。安全防线更加坚固，生产安全事故起数和死亡人数分别下降18.8、11.8;食品药品安全稳定向好;不良贷款余额和占比双下降，地方债务风险稳定可控;市县镇村四级综治中心全面建成，矛盾纠纷化解率超过97，4家单位入选全省新时代“枫桥式工作法”先进典型，广水市获评全国信访工作示范县、全省基层治理创新实验区;我市夏季治安打击整治行动考核排名全省第二位，市公安局荣记集体三等功，扫黑除恶成果持续巩固，平安随州建设迈向更高水平。与此同时，国防动员、双拥共建、退役军人工作持续强化，国家安全、对口支援、民族宗教、外事、侨务、对台等工作扎实推进，青少年、妇女儿童、关心下一代、老龄、残疾人、慈善、红十字、科普等事业协调发展，审计、统计、新闻出版、广播电视、档案方志、无线电、烟草专卖、邮政、通信等工作取得新成效，机关事务服务、公共资源交易、公共检验检测、公积金、大数据、供销等工作取得新进步。
各位代表！过去一年，我们从主题教育中汲取治理智慧和奋进力量，
