各位代表！回顾过去一年，我们遇到的困难比预想的大，经受的考验比预料的多，工作难中求成，成绩来之不易。这根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于省委、省政府的坚强领导，是市委团结带领全市上下一起拼出来、干出来的，是市人大、市政协鼎力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线的干部群众，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻随部队、武警官兵、公安干警，向关心支持随州发展的各界朋友，致以崇高敬意和衷心感谢！
各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，去年部分指标完成不及预期，我市发展总体仍处于承压阶段，发展中还存在不少困难和问题，主要是:经济稳进提质的基础尚不牢固，有效需求不足的矛盾突出，部分产业增长乏力，外贸出口增长承压;大企业大项目不多，不少企业生产经营困难;创新引领产业转型能力不足，专汽、农产品加工等行业转型偏慢;生态资源优势向发展优势转化不充分;县域经济基础薄弱、支撑不强;民生领域还有不少短板;营商环境与市场主体期盼还有差距;干部作风和行政效能有待进一步提升。我们一定靶向施策、精准发力，把短板变成“潜力板”，让随州发展更有质量、治理更有水平，决不辜负全市人民对美好生活的新期待！
二、2024年工作安排
今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是随州打造城乡融合发展示范区的攻坚之年。随州发展正迎来新的战略机遇窗口期，进入聚势提升关键期，处于动能转换加速期。只要我们坚定信心、保持定力、乘势而上，就一定能办好随州的事情，推动高质量发展行稳致远。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，认真落实市第五次党代会和市委五届历次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，推动城市和产业集中高质量发展取得新突破，积极服务和融入湖北建设全国构建新发展格局先行区，加快打造城乡融合发展示范区，奋力推进中国式现代化随州实践。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5;规上工业增加值增长7.5;固定资产投资增长8.5;社会消费品零售总额增长9;地方一般公共预算收入增长8;居民收入与经济增长同步;粮食产量保持在29亿斤以上;生态环保、节能减排完成省定目标。
我们将重点做好八个方面工作:
一)坚持链群协同、固本兴新，加快推进新型工业化步伐。坚定实施“工业强市、产业兴市”战略，着力提升产业链供应链现代化水平，走稳新型工业化之路。大力实施重点产业转型升级行动。高质量推进专汽之都建设，力争全产业链产值增长6以上。紧盯新能化、智能化、网联化方向，以上装升级提升价值链，加快五大类重点车型更新换代，推动专汽企业向整体解决方案供应商转型;加快国家专汽质检中心建设，提升检验检测能力。以底盘换电集聚产业链，深度参与共建国家燃料电池汽车示范应用城市群，加快程力电动底盘及整车生产、新楚风省级氢能产业示范园项目建设，带动行业整合和全产业链优化升级，力争新能源车渗透率达到7。以智慧赋能突破创新链，推动企业数据上云，推广智能驾驶技术运用，打造车路协同的专汽智慧应用场景。积极推动冶金建材产业绿色低碳改造，支持华鑫冶金加快技改扩能、打造省级环保型绿色钢铁基地，推动以新煌集团为龙头的循环经济产业园建设提速，支持大洋塑胶扩大特种管道市场占有率。突破性发展新材料产业，支持利康、双星等企业研发医用新材料，支持金龙新材料深耕软体材料领域，推动犇星负极材料、斯诺动力电池、昱通高端铜箔等项目建成投产，加快形成锂电池关键组件链式布局。发展壮大高端装备产业，支持齐星、双剑风机、天一智能、琅菱智能等“领头羊”抢抓机遇，提升数控机床、风机装备、智能制造、国防科工领域研发生产能力，全力打造华中智能装备生产基地。大力发展大数据和电子信息产业，支持泰晶、允升等科技型企业加快产品研发及产业化，助推大数据产业园满园，布局激光、光学电子等产业新赛道。
大力实施供应链高质量建设行动。启动湖北交投随州智慧供应链产业园建设，打造专汽配件、钢铁、铝材等大宗原材料加工配送中心;推动国际汽配城扩容提质，吸引零部件企业设立生产基地或集采仓库，力争零部件本地配套率达到40，着力降低采购成本。积极发展公铁联运，用好铁路货场资源，推进大宗货物运输“公转铁”，进一步降低物流成本。织密城乡冷链物流网，加快随县香菇智慧交易城、中农储广水国际农贸城、随州综合物流仓储中心建设，新建和改扩建一批区域性冷链共享仓库，确保年储存能力达到55万吨。丰富供应链金融产品供给，支持金控集团、香菇集团等发挥国有资本撬动作用，设立产业投资基金，吸引各方资本组建和壮大融资租赁公司，创新推出汽车底盘租赁、厂房租赁、仓单质押等金融服务。
大力实施龙头企业培优扶强行动。鼓励龙头企业当好链主，因地制宜延链补链强链，引领推动高端化升级、数智化赋能、绿色化转型。支持重点企业稳进提质，力争新增2家国家级、15家省级专精特新企业，培育5家省级制造业单项冠军。开展数字产线、数字车间、数字工厂示范应用，力争新增国家级智能制造试点示范企业2家以上，省级“两化融合”示范企业3家以上、5G全连接工厂1家以上。促进优势企业蓄势崛起，新增规上工业企业50家以上;加快推进犇星新材料、金龙新材料、现代农业、三峰透平等企业上市步伐，力争毅兴智能顺利上市。
二)坚持扩大内需、挖潜增效，巩固拓展高质量发展良好态势。从供需两端协同发力，推动形成消费和投资相互促进的良性循环，培育经济增长新动能。着力激发有潜能的消费。加大消费端政策支持和精准投放力度，举办促消费活动100场以上，积极促进新能源汽车、电子产品、智能家居等大宗消费，有效提振批零住餐等大众消费，加快发展养老育幼、康养家政、文体休闲等服务消费，更好满足群众刚性和改善性住房需求。拓展消费新场景，提升解放路、文峰里、草甸子、万达、吾悦等商圈能级，打造3个夜间经济示范街区。新建、改扩建一批县城商业综合体和乡镇商贸中心、集贸市场，提高居民消费便利度。持续营造放心舒心消费环境，创建4家省级、10家市级放心消费示范单位。优化农村寄递物流体系，推广“快递 电商 特色农业”模式，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。
着力扩大有效益的投资。开展抓项目促投资专项行动，全面推进投资项目绩效综合评价。做实随信高铁、随州电厂二期、荆门至随州高速、福银高速随州段改扩建等重大项目前期工作，谋划可实施项目总投资1800亿元以上。完善项目推进机制，加强开工率、纳统率、竣工率和用电量、用水量精准调度，加快推进三峰透平绿色通用产业园、华美恒业产业新城等545个重点实施项目，确保完成投资500亿元以上。优化招商体制机制，创新方式、严格考核，紧盯主导产业“补链条、聚集群、强配套”，抓实专业化招商、驻点招商、委托招商、以商招商，确保全年签约亿元以上正式合同项目160个以上、合同金额800亿元以上、开工注册转化率65以上。抢抓建设用地审批权下放机遇，强化用地及用工、用能等要素保障。落实政府和社会资本合作PPP新机制，支持民间资本参与重大项目建设。
着力打造有品质的文旅胜地。彰显文化随州魅力，持续擦亮炎帝神农、曾侯乙编钟两张世界级文化名片，加快推进炎帝故里文化旅游区5A级景区创建，积极推动曾随文化遗址申报世界文化遗产，建设擂鼓墩国家考古遗址公园，升级编钟乐舞，创新市博物馆陈列展示。推进“农文体旅康养”深度融合，精心打造城市休闲及大洪山、银杏谷、月光海、桐柏山五大休闲度假区，承办全国休闲度假大会，叫响“休闲度假到随州”品牌。凸显“动感随州”元素，开发山水陆空户外运动线路，举办全省户外运动大会暨环大洪山公路自行车赛、编钟马拉松赛、徐家河铁人三项赛。实施旅游品质提升攻坚行动，规划建设休闲度假片区大环线路网，完善旅游公共服务体系。完成银杏谷景区提档升级、九口堰新四军第五师纪念地建设，推进徐家河环库公路续建工程。加大文旅宣传、营销、推广力度，持续提升知名度。
三)坚持产城融合、有机更新，精心塑造花园城市初步形态。用绣花功夫推动精细治理，以工匠精神促进品质提升，持续增强城市吸引力、集聚力，让我们的城市更美好。持续优化功能布局。完善城南新区城市功能，积极推进随州博览中心、科创中心等项目建设。加快花溪片区扩容提质，高品质打造明珠新城，有效承接老城区人口及功能。完成《历史文化名城保护规划》修编，保护修缮古迹遗址、历史建筑。实现草甸子街历史文化街区开街，加快老火车站等片区改造升级，推动老城焕新颜。提高产城融合水平，推动随州高新区、曾都经济开发区、随县经济开发区协同发展、提质升级，加快向综合型城市功能片区转型。
持续提升承载能力。深入实施花园城市建设三年行动，今年投入82亿元、实施项目96个。加快高铁110千伏输变电工程等能源基础设施建设，改造主城区供排水燃气管网120公里。持续治理城市内涝，加快建设海绵城市。启动擂鼓墩大道、交通大道示范路建设，完成白云湖水环境提升二期工程，新建城市绿道12公里，实现微更新、绿更新。启动“畅通随州”建设，持续做好加密、提质、互通三篇文章。推动随州南站综合客运枢纽投入运营，建成随县安居、广水市北门综合客运站，加快推进随信高速、G316平林至淅河段改扩建、北外环等项目，开工建设襄信高速随州段，进一步畅通内部微循环和进出大通道。
持续加强运营管理。加快建立城市公共产品投资、运营、管理体制机制。推进信息技术与城市治理深度融合，建好用好城市数字公共基础设施平台，打造智慧城市。加强花园街道、社区、庭院和美丽街区创建，塑造更多“方寸之美”。深入实施《文明行为促进条例》，持续提升市民素质，彰显“礼乐随州”信义由礼的文明特质。健全环境卫生、市容市貌、交通秩序长效管护机制。创成国家卫生城市，取得全国文明城市提名资格。常态化开展存量建设用地消化处置，力争批而未供土地消化率超过30，闲置土地处置率超过40;开展僵尸企业清理和低效工业用地企业整治提升行动，强化亩均投资强度、亩均税收等指标的刚性约束，健全节约集约用地的政策措施和激励机制，切实提升城市和产业发展集中度。
持续推进完整社区建设。统筹抓好基础设施更新、老旧小区改造，提升住宅小区物业管理水平，加快建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，确保覆盖率达到20以上。鼓励社区建设新能源汽车、电动自行车集中停放和充电场所。高效利用城市角落和社区空间，见缝插绿建设口袋公园、社区公园10处。推进社区适老化、适儿化改造和家庭养老床位建设，既有住宅增设电梯100部，兴办一批幸福食堂和老年助餐点，力争城市社区老年助餐服务覆盖率达到60。加快建设熊家、白桃、花溪、寨塆4个美好生活中心，打造城市一刻钟便民生活圈。
四)坚持强县兴镇、强村富民，
