李红云：作为以后的部门设置，这种指导思想，我看了这次国家出来的指导思想，不只是推动政府机构的改革，包括政治体制改革整个的推动，都具有很深远的意义。
主持人：接下来我估计有很多城市要陆续有这种大部制的改革，对其他的城市进行试验的市长，你能不能提供一些建议，或者有哪些弯路可以避免不走的？
李红云：各个城市有各个城市不同的情况和特点，不可能我这样做了，别人就一定要像我这样做，因为毕竟不一样。有的地方，把它规划好，策划好，可能会比我们做得更好。
李红云：比如沿海城市，它的经济发展很好，它的财力很充足，因为它有实力，它有强大的财政做支撑，把人员一次安置到位，不用像我们一样，通过艰苦的坚持这么多年，一步一步走过来，它可能一步到位，甚至一步到位更好。
李红云：但是，在处理人的问题上，不管什么情况，不管你有多少充足的财力，不管你多穷，都必须坚持一种公开、公正、透明的政治体系，在处理过程中，不能搞特例。这是我们做任何事情成功的前提。
李红云：只要有特例，人家就会攀比。人家有特例，这个特例能行，为什么我不行？我们之所以这么多年基本能坚持得比较好，是因为大的情况下我们都没有特例。
主持人：您说的这点，是要求政府要有勇气、决心、魄力把这个事做得公平、公正、公开。接下来的改革，随州市还有什么目标是准备实现的？
李红云：对于下一步，对于我们小政府、大社会的设置，先前我们就没有预期的目标，也没有说预期要达到什么样的效果，只是当时我们就这样走了。下一步我们怎么走得更好？我们会在这一次中央的指导精神下，进行更科学的设置。
李红云：比如下一步我们的机构设置有三条原则。第一，机构存在的必要性。我们会通过一个部门考察，近几年，这个机构它做了多少事情？有多少事情需要它做？比如说处理了多少案子，有多少管理职能是在这里发生的？向上对口，中央和国际财政转移支付，落实到我这里来做一个经济转移支付。还有社会管理职能有多少事情。
李红云：有些机构，落实科学发展观说得很好，但是实质上没有具体的内容。这种机构尽管上面也有，现在也在，下一步可能就不见得还会在，可能把它的职能放在某一个部门里面去，甚至让这个职能不要再存在了。
李红云：第二，我这一级政府的职能机构设置，和我的下级政府尽可能有侧重，要分级侧重负责。比如城市管理这块，包括城市规划这块，是本级政府侧重。关于农村问题，包括农业、农村问题，三农的问题主要是要下层、下一级政府，以县市级政府直接地面对，我们不能搞一个很强化的机构过多地干预基层的事情。
李红云：我这边的机构可能就是宏观性的指导、调控。更多的话，我们利用现有的人员，利用他目前进入市一级的力量，做一些决策的力量。我强化服务平台，比如说农业基础服务，农民的服务，各方面的服务，强化这方面的服务平台，因为市一级是做服务的。
李红云：我的管理，更多放在基层去了，放在县市一级政府去。第二个原则，就是我这一级政府和下一级政府机构设置要有侧重。我这一级侧重的，下一级政府要优化，不交叉。
李红云：比如食品药品监督，如果这一级设了，基本下一级政府就优化了。下一级政府设了，我这一级就不设了。现在目前包括很多城市里面，区和市里面职能都重叠。某一个问题，区里管了，市里也管。我们的机构设置，就是该在区县区市做的，就放在区市。我这个市级决定嘉奖的话，下一级必须优化，有所侧重。
李红云：第三个原则，现在我们政府不是分了政府、市委、人大、政协嘛，对某一个问题各有各的机构，我们的想法是把它整合起来。这一个部门既对人大负责又对政府负责，也对市委负责。
李红云：比如目前我们随州，市委有一个农办，农办是市委办的内设机构。我们有农业局，政府这边也有一个农业管理的机构。我们想把一些涉农的问题，就放在农业局，由它统起来，不要有那么多的部门参与这个事情。这就是我们下一步想要做的三个原则，不要每一个部门都各有一套班子。这套班子，政府的部门会对自己的班子负责，这是我个人思考下一步我们对机构推动的三个原则。
主持人：非常好。一个是必要性，一个是各有侧重点，另外一个可能对好几个部门都要负责。这个我觉得非常的实用。今天非常感谢我们的李市长来到我们中国网和网易的访谈室，跟大家聊了很多，随州市做一些现行改革的实验。我们都知道随州的公务员压力很大，一个人顶几个人用，一个部门要管理很多事情。
主持人：这样做的话，我们觉得像李市长说了，好处是不言而喻的。我们也希望在国务院改革机构方案出台以后，我们一起少走弯路提高效率，令我们政府配套改革建设能够更好。谢谢李市长作客我们的访谈室。
李红云：也谢谢主持人，谢谢大家。
《随州市市长李红云:机构改革是小政府大社会》相关参考资料:
随州市市长、随州市市长热线、随州市副市长、随州市市长信箱、随州市政府、随州市人民政府、随州市政府网、随州市人民政府网、随州市政府网站
