2000年，襄阳城区面积50平方公里，人口80万，拥有出租车1700辆。2013年，襄阳城区面积扩大到140平方公里，人口增加到130万，但出租车数量却未增一台。
日前，襄阳多位读者向本报反映“打的”难，街头多人拼客、争抢一辆出租车的现象屡见不鲜，希望适当增加出租车数量，缓解市民打的难题。连日来，记者就此进行调查采访，体验襄阳市民的打车之难，寻求缓解之策。
亲历：十公里拼车三次才到家
“打的不仅讲技巧，更要碰运气。”这是很多襄阳市民对该市城区打的现状的描述。
4月3日，趁清明节放假，襄阳高新区的李女士到襄城区逛街。晚8时许，她拎着大包小包打的回家，等了近半个小时也没打到车，只得先拼车到樊城区人民广场。
在人民广场，李女士又等了近半个小时没坐上车，无奈之下，又拼车到襄州区车城南路继续等候。
原本10公里的路，李女士拼了3趟车，跨4个区，耗费3个小时，到家已是深夜11点。
李女士的遭遇只是襄阳打的难的一个缩影。其实，目前襄阳打的难并非只在节假日、高峰时段和黄金路段，平常也存在“打的难”问题。“开出租车的，没出租车坐。”襄阳市樊城区政协常委、的哥张做东如是称。
去年11月，张做东参加一个聚会，下午6时许，在长虹路打的，可等了一个小时也未能拦到车，最后还是朋友骑摩托车接他赴约。
体验：“拼客”成了潜规则
连日来，记者在襄阳实地体验发现，一车难求的状况很常见。
13日晚9时许，记者从樊城立业路乘车，说明目的地后，司机马上问道记者平时坐车多少钱？“不堵车15元，堵车17元。”记者答道。“收你15元，不打表，路上我再载一个。”司机马上回应记者。
出发后，沿途只要看到路边有人拦车，出租车司机就会靠边询问，顺路就载上，不顺路就不予理会。最后，一路载了三拨不同的乘客。
17日中午2时许，记者在樊城区人民广场处等车，在此处拦车的还有四五拨市民。远远地看到有出租车来，不管有没有人乘坐，市民们都要招手碰个运气。足足等了半个多小时，记者才“拼客”上路。
襄阳市客管处一项调查显示，受访的200余名市民，9成表示打的难，不少人有拼客经历。“说句实在话，非常反感拼车，但有时候没有办法。”在襄阳火车站附近，一名杨姓女士受访时说，有时候半个小时等不到车，不拼车根本没车坐，但拼车又担心安全。
目前，襄阳出租车起步价为5元，一车坐4名不同的乘客，每人都要收费。对此，乘客有怨言，觉得司机收费违规；司机也有苦衷，认为襄阳的士供不应求，乘客自愿拼车，不停车司机也会挨骂。
据襄阳市政府12345热线统计，今年以来，涉及打的难的投诉近400。该市客管处统计，仅今年清明小长假期间，该处就接投诉25起，其中无故拒载12起、未经乘客允许强行拼客的7起。
探因：13年未增一辆的士
襄阳市客管处出租车管理科科长刘继勇介绍，襄阳城区早在2000年时，出租车数量已达到1700辆。然而13年来，中心城区面积由50平方公里扩大到140平方米公里，市区人口数量由80万增加到130万，但出租车数量一直未增，打的难成为不争的事实。
今年初，襄阳市客管处在市区不同地段、不同时段对出租车实际载客率进行了检测。2月7日（春运期间）监测出租车1348台，实际载客率97.2。3月18日监测出租车3586辆次，实际载客率为88。
刘继勇说，按照出租车行业规则，城市出租车实载率一般控制在60—70最为适宜，这样既能不影响出租车收入，又能满足市民需求，襄阳目前的现状明显供需失衡。“上下班高峰期、节假日、雨雪天气确实打的难。”有十余年出租车驾龄的蒋师傅说，打的难的原因首先是车少，随着经济发展，城区面积增大、人口增多，打的消费能力也越来越强。其次，城区交通越来越拥堵，的士常常被堵在路上，十分钟能到的路，堵车时需要20分钟或者半个小时，单趟客运时间增长。
对策：适度增加出租车数量
襄阳城区“打的难”，不仅是老百姓关注的话题，也是近两年襄阳市人大代表、政协委员关注的焦点话题。在今年的襄阳两会上，共有6份政协提案、1份人大代表建议适量增加的士数量，缓解城区打的难。
襄阳市人大代表刘家国认为，襄阳城区面积13年扩大了一倍以上，但出租车数量却一辆未增，已经切实影响市民出行，应根据城区面积发展和人口数量的比例，适度增加出租车数量。
襄阳市政协委员金国鹏建议，增加300至500辆的士，保证上下班高峰期及极端天气下市民正常出行。
刘继勇说，市民的乘车需求越来越强，尤其近三年大大增加，一直强烈呼吁增加出租车数量，但为保护现有出租车主和司机的利益，增加出租车的建议一直未落实。
刘继勇表示，按照国家相关规定，大城市每万人拥有出租车不少于20台的比例，襄阳目前尚差1100辆，“打的难”也确实成为亟待解决的问题。目前，该市客管处已展开调研，拟适当增加出租车数量，报请市政府组织实施。
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《襄阳城区高峰时段打的难“拼客”成潜规则》相关参考资料:
拼客地带、中国拼客、乌鲁木齐旅游拼客、烟台旅游拼客、台州旅游拼客、运城旅游拼客、打的难、潜规则、阿拉善左旗 潜规则
