楚天快报讯本报记者朱道全通讯员常军鲍彦谷
图为：特警巡逻保平安履职尽责专题汇报会观看廉政教育片入户走访调查
■履职必尽责，失职必问责。今年，全市履职尽责工作开展以来，市公安局充分认识到开展履职尽责工作是推动解决被督促检查部门履职不力、作风不正、行为不廉等问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政发展环境的重要举措。
履职尽责工作开展以来，市公安局所属各单位迅速贯彻局党委履职尽责督促检查动员大会精神，动员全体民警迅速行动起来，以高昂的斗志、饱满的热情投入到履职尽责督促检查工作中，全局系统履职尽责督促检查工作正如火如荼地全面展开。
几个月来，在去年开展政风行风评议工作的基础上，针对队伍和工作中还存在的认识不够清醒、工作不够落实、整改不够彻底等问题，该局做到“六个再加力”，以此推动全市公安机关履职尽责工作取得实效。
以真抓促真动组织部署大动员
抓部署。5月22日省委、省政府视频会后，市公安局迅速研究，成立了以副市长、公安局长傅义任组长，局党委副书记、常务副局长蔡秀国任副组长的领导小组，从相关警种抽调专人从事领导小组办公室工作。制定下发了《全市公安机关履职尽责工作方案》、《全市公安机关接受履职尽责督促检查工作任务责任分解》，各地和较大警种都结合实际制定了方案，确保工作有序推进。副市长、公安局长傅义先后七次召开不同的专题会议，对履职尽责工作进行研究、部署和推动。市局履职办列出每周履职尽责工作重点，供全市各级公安机关掌握执行。
抓责任。市公安局党委响亮地提出，全市各级公安机关要真作真为、勇于担当、敢于争先，努力实现今年各地在当地参评部门中“争一”的奋斗目标。明确了局长、所（队）长为第一责任人，政委（教导员）、纪委书记（纪检员）为主抓责任人，纳入对各地各单位年度目标考核责任制范围。
抓督导。建立履职尽责督导工作机制，局领导负责督导分管部门和包联的基层单位；督察部门负责对中心工作和公安队伍易犯的问题开展督查，每周下发《督察行动通报》；指挥中心负责督导值班备勤和接处警，每周下发《抽查值班备勤、警情数据质量和回访情况通报》；法制部门负责督导执法质量，每半年开展一次执法考评，下发《执法质量考评通报》，对重点案件、信访案件组织评查；政工部门坚持队伍“每周一排查、每事一整改”，对苗头问题及时发现提醒，督促整改。
抓真学促真醒转变观念提认识
市公安局严格要求全警在接受履职尽责督促检查工作中，抓好学习，统一认识，通过学习提升认识。针对在履职尽责工作中部分领导和干警存在的对群众要求高的畏难情绪、与己无关的无所谓情绪、人员少事情多任务重的抱怨情绪这三种“不清醒、不紧迫”倾向，采取领导带学、专题辅导的方式，澄清民警的糊涂认识。副市长、公安局长傅义同志为全体民警专门就履职尽责上了党课，让大家通过学习充分认识到，履职尽责就是争当清廉为官、事业有为的“两为”干部、就是做“三严三实”的干部、就是把纪律规矩挺在前面。全体民警要在履职尽责上看责任担当、在履职尽责上求真抓实干、在履职尽责上抓领导带头，自觉做到“严守红线、不越底线”、“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”、“为率不为官、为严不为松、为实不为虚”。
同时，通过培训提升素质。针对全市公安机关在履职尽责中存在的问题，分期分批开展大培训，全市全体民警普训一遍。针对所长、教导员不清楚、不明白、能力不足的问题，市局分两批举办了全市派出所长、教导员培训班，由各位局党委成员亲自授课。针对现场勘察能力、破案能力不足的问题，市公安局举办了现场勘查和“一体化”信息采集教员培训班。
通过典型引领队伍。在全市公安机关开展履职尽责“比班长、比班子、比队伍、比业绩”活动，激发全警干事创业的积极性、主动性；开展信息化业务大比武和“创新大赛”活动，提高全体民警的信息化水平和自主创新能力；在全市公安派出所开展履职尽责“比稳定、比安全、比打击、比规范、比清廉”的竞赛活动，全面促进基层派出所规范化管理水平和综合战斗力的提升。
以真查促真改服务群众应民声
问计于民，回应新期盼。开通了12389电话举报平台，通过“平安随州”网上信箱、警民恳谈会、问卷调查、集中走访、电话回访等方式，听取意见建议。今年以来，全市公安机关共召开各类座谈会60余场次，查找突出问题4类35个，集中反映在接处警、交通秩序管理、执法、队伍管理等方面。集中7月份时间，在全市公安机关开展了市、县市区、派出所、社区四级“人民警察向群众述责”活动。两次邀请负责公安的督查员到市公安局督导工作，对督查员所提的7大类22个具体问题，逐一核查、整改，面对面的进行了回复和交流。
问需于民，搭建新平台。7月10日召开了企业家代表座谈会，将企业家所提的17件具体意见建议，逐一明确到相关单位办理，受到企业家的好评。自7月下旬起至8月底，在全市公安机关开展了“民警进企业大走访”活动。全市公安机关共走访企业450余家，大中型企业、高精尖企业走访做到了全覆盖。对收集到的意见建议整理归类，各地分解落实到具体单位进行办理。
问效于民，落实新举措。将群众满意不满意作为工作的评价标准，以工作的实际效果取信于民。指挥中心建立电话回访机制，每天对群众110报警的处警情况进行电话回访，每周对群众不满意的处警情况进行一次通报，督促相关单位说明情况并进行整改，每月对各县市区公安局指挥调度和110接处警工作进行考核通报。出入境管理支队对6个办证通道全部设立了评价器，群众办证完毕后现场进行满意度评议。交警车管所坚持每周对上周电子服务评价器统计情况进行分析，对服务方面出现的问题找出症结，对排名靠后的诫勉谈话，对连续3个月排名末位的调离原岗位。
出真招促整改转变作风见成效
开展专项整改。针对“不作为、慢作为、乱作为”问题，开展了以清理涉企案件、控警问题、信访投诉问题，规范窗口服务行为的“三清理一规范”专项整改活动，破获涉企刑事案件35起、治安案件58起，涉及公安事由信访案件办结率达100，没有1起新增涉公安涉法涉诉上访案件；针对有案不立、不破不立、立案不实的问题，在全市公安机关开展了立案突出问题专项治理活动，排查各类警情线索2万余起、举报投诉信息200余起、语音督察线索8000余条，整改问题600余个；针对办“关系案、人情案、金钱案”的问题，开展了违规处理涉案财物专项治理活动，整改问题48个。
开展重点整改。针对社会反映突出的城市交通秩序混乱问题，强化交警干部站高峰岗、民警标准示范岗、交警护学岗，组建8支摩托车执法小分队机动巡查，拓展摩托车走专道示范路、违停严管示范路、交通设施规范化建设示范路，推出交警值日警官督查制度，深化创新摩托车管理，筹建“一站式”交通事故处理大厅，推行轻微交通事故快赔快处工作机制。针对群众反映较多的“中介扰民”问题，落实车驾管“一站式”服务、义务导办服务，联合工商、物价部门整治和规范中介代办车管业务，在车管业务大厅、科目一、科目二、科目三待考大厅，向社会公布举报电话、设置意见箱、意见簿，随时接受群众举报、投诉。对群众举报投诉一经查实，从严追究当事人责任。针对道路交通安全问题，大力开展矿区、旅游景区、工业园区“三区”道路交通隐患整改活动，全市共排查道路安全隐患150处，全部下达《隐患整改通知书》，已完成整改120余处。
定制度立规矩。在去年开展群众路线教育活动制定一系列制度的基础上，今年又针对各类具体问题，在制度建设上进一步健全和完善。针对少数公安民警履责不到位的问题，制定了《市公安局履职尽责八条规定》；针对周末局领导值班缺位的问题，完善了《全市公安机关局领导值班工作制度》；针对涉案财务管理不规范的问题，制定了《全市公安机关涉案财物管理规定》；针对会议纪律不严肃的问题，制定了《市公安局严肃会议纪律六条规定》；针对执法中存在的办人情案、金钱案、关系案问题，制定了《公安机关内部人员干预、插手案件办理十不准》；针对户政岗位存在的多办证、乱办证等问题，制定了《市公安局户口管理“八个严禁”规定》。
动真格追真责遵规守纪不护短
处分追责。坚持严查违纪问题不手软，问责追究不护短。市公安局，扎实自查，深刻剖析落实整改。该局认真彻底自查发现，少数民警有令不行、纪律松懈，存在不严格遵守警纪警规的现象；少数民警不严格遵守执法办案程序，执法随意性大，办案时不注重法律程序，办案马虎、不仔细、不认真，常常出现办案不扎实的情况，容易被上级和群众发现问题，导致工作被动。在检查中，对出现问题的民警都给予了处罚。
约谈追责。针对基层所队执法中存在的问题，迅速问责，督促整改。5月和8月，局党委副书记、常务副局长蔡秀国，局党委委员、纪委书记陶礼国，局党委委员沈关俊分3批，分别约谈了18个立案不实和接处警存在问题的基层单位领导，“解剖麻雀”，取得良好的效果。
