来源时间为：2021-07-14
中国质量新闻网讯湖北省随州市市场监管局高度重视营商环境优化工作，把转供电违法加价收费治理作为全市优化营商环境最紧要、最直接的民生工作来抓。勇当专项治理牵头人，在近年治理效果的基础上，深入研究本地实际情况，针对问题，对症施策，实现六个转变，加力推进了转供电加价收费治理。
一是制定方案措施由贯彻式向结合本地实际和科学化转变。通过广泛开展调研，认真总结近年来治理工作中取得的好经验和存在的问题，在充分理解贯彻上级工作部署指导思想的基础上，结合随州实际，制定了一套接地气、好落实、针对性强的方案，以《市优化营商环境领导小组关于在全市开展转供电主体违法加价治理的通知》下发，确立了“广泛宣传摸清底数、典型引路试点推广、规范整改行业自律、依法办案从严查处、加快进度转改直供”工作思路。今年4月21日组织召开全市专题工作会议，安排部署治理工作，压实各地政府各部门、国有资产集体资产管理者责任，对工作不力和违规收费的单位予以纪律处分，纳入年度考核范围，年底严格考核。对多次教育不改的转供电主体，予以严厉的行政处罚。
二是治理工作组织由部门负责式向三级联动和横向协同转变。今年将市场监管、发改、国网供电公司联合负责治理方式，上升到政府主导，分管副市长负责，市优化营商环境办公室主抓，相关部门根据职能分工负责联合治理的方式。成立工作专班，压实各级部门和社会组织责任。压实各级政府责任，严格辖区负责制，形成市、县、乡镇办事处三级联动，立体式综合治理模式。把乡镇办事处作为基层组织主体，把市场监管所，电管所作为基层治理主体。成立治理专班市级1个、县级5个，乡镇办事处级36个。
三是法律政策宣传由单一宣传模式向多维化转变。改变过去工作人员发资料现场宣传模式，通过运用各类媒体和多种宣传方式，多层级、多维度宣传转供电法律法规政策，提高广大居民、转供电主体、受电主体对法律法规电价政策的知晓率、参与率、自律率。召开宣传推进会议50余场，发表新闻稿30篇，发放宣传资料20000份。
四是治理工作由粗放型向精准化转变。通过“四个找准”，为治理工作打下坚实基础。找准对象：通过全面认真摸底排查，建立转供电主体和受电主体数据库，入库转供电主体757家、受电主体202003家，安装转供电费码10000余家；找准重点：根据各地不同地域特点，确定治理工作重点，随县以乡镇办事处镇属临街门面、5G基站为重点，广水市以小型商业综合体为重点，曾都区以小区物业、大型商业综合体、工业园区为重点；找准典型：及时总结发现好的经验和做法，特别是严格执行国家电价政策的转供电主体，进行宣传推广，宣传推广10家先进典型。对违法加价收取电费的转供电主体予以依法查处并公开曝光，曝光5家违法典型。找准症结：转供电加价收费的症结是由于没有达到条件，由国网直供，给转供电主体留下了非法牟利空间，通过采取对符合条件的进行“转供电改直供电”，逐步缩小转供电存量，截断非法牟利空间。协调主管部门改造转供电主体42家，受电主体5277户。
五是违法行为由行政处罚向开展教育督促整改转变。针对转供电主体，每户现场发放宣传资料，送达《提醒告诫函》，讲解转供电收费政策及应该注意的问题，对多收部分，送达《责令改正通知书》，劝告其及时清退。对受电主体推广安装“转供电费码”，及时向供电公司和市场监管局反映电价信息，对高收费的及时处理。对执意不改的予以依法严肃处理。共发放提醒告诫书5000份，责令20户转供电主体清退22万元，办理行政处罚案件7起，收集违法线索10条。
六是治理实效由阶段性专项行动向长效治理机制转变。在当前治理工作中，注重长效机制的形成和培育。通过固化组织形式，固化工作职责，固化工作人员，固化考核奖惩办法等措施，形成常态化工作模式，为今后治理工作打下坚实基础。
（曹富强）
