来源时间为：2019-12-04
12月4日，是国家宪法日。
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高法律地位、法律权威和法律效力。设立国家宪法日，不仅仅是增加一个纪念日，更要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。
在第六个国家宪法日到来之际，我市组织市直普法责任单位进行集中述法，以便更好地开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化。
集中述法是落实“谁执法谁普法”生动实践，是法治政府建设进程重要表现，是实现法治随州建设重要举措。各述法单位紧扣新时代发展主题落实普法责任制，工作指导督导坚强有力，法治宣传教育形式丰富多彩，法治文化亮点可圈可点，依法执法能力和水平明显提升，回应了人民群众对法治需求的新期盼。
我市各部门将以此次述法会议为契机，不断创新普法工作理念和机制，坚定学法用法普法信心和决心，以高度负责的态度，为加快实现法治随州建设和建设品质随州提供强有力的法治保障。
强化履职尽担当力创普法新成效
随州市中级人民法院
今年以来，随州市中院紧紧围绕工作大局开展普法依法治理，推动“七五”普法规划全面落实，提高新时代全民普法的新实效。
强化思想统领，提升普法内生动力。引导广大干警旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，同时，积极利用党组中心组学习、“三会一课”、支部主题党日等平台集中学习党内法规和法律规定，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
精准组织发力，推动“法律六进”落实。把“法律进机关”与“法律进单位”活动有机结合起来，使普法工作适应新的形势；把“法律进农村”活动作为农村普法的载体，提升基层群众法律意识；将“法律进学校”活动落到实处，提高学生宪法意识和法治观念，推动依法治校的进程；推进“法律进企业”活动，将相关法律法规带入企业，优化企业的发展环境，为企业发展提供法律保障；扎实开展“法律进社区”活动，建立社区法官工作站，参与基层调解组织的调解、开展法律讲座等。
夯实普法平台，拓展法治宣传频道。紧抓常态宣传，筑牢普法根基，在“综治法治宣传月”、网络安全宣传周等常态化普法节点，向广大群众普法；发挥媒体优势，创新普法渠道，积极适应新媒体、自媒体发展趋势，及时发布重要工作动态、重大典型案例及最新司法解释等信息；依托司法公开，拓展普法阵地，及时公布生效裁判文书，坚持庭审全公开，增加司法透明度；举办专题活动，加大普法力度，推进依法治理，促进法律知识普及的多样化。
突出重点工作，打造普法特色阵地。开展扫黑除恶专项斗争，加大打击力度，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展；积极服务市场主体优化营商环境，为企业提供全流程、全方位、高效率、高质量的司法服务和保障；从严打击非法集资、网络传销、电信诈骗、非法“校园贷”“套路贷”等涉众型经济犯罪，严厉打击污染环境、破坏自然资源犯罪，用司法利剑保护绿水青山。
下一步，随州中院进一步强化组织领导、加强督查考核、创新方式方法、突出普法重点、不断提升公民法律素质，为推进法治随州建设作出更大的贡献。
强化法治思维推进依法理财
今年以来，市财政局牢固树立法治思维，狠抓学法守法普法用法，着力推进法治财政建设，不断提高依法行政能力，努力提升依法理财水平。
强化理论武装，在学法上求深。深刻认识全面依法治国重要意义，提升依法理财水平。加强组织领导，坚持把学法摆在重要位置，纳入工作总体布局，做到与业务工作同部署、同检查、同落实；丰富学法内容，系统学习国家法律法规和党规党纪，认真学习与财政业务结合紧密的法律法规，及时学习新出台的法律法规；创新学习方式，充分利用干部教育在线平台、学习强国平台，引导全体干部自主学法。
树牢法治意识，在守法上求严。切实树立法治观念，树牢法治意识，不断推进法治财政建设。压实法治建设工作责任，形成齐抓共管的法治建设工作格局；健全依法理财工作机制，完善行政决策制度、规范性文件管理制度、法律顾问制度，依法行使权力；健全全口径预算管理体系，实现一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算统编、统批、统管，全面完整反映政府收支情况。
加强法治宣传，在普法上求实。扎实开展财政“七五”普法，推进“法律六进”，广泛开展法治宣传。精准发力，增强普法针对性，重点加强预算管理、政府采购、会计监督和财经纪律等领域法治宣传培训，加强《预算法》《政府采购法》等财政法律法规的学习宣传，切实增强财政普法实效性；拓宽渠道，扩大普法广泛性，开展法律进企业，法律进乡村社区，组织惠民惠农政策宣传活动，扩大财政法规政策宣传范围。
坚持依法理财，在用法上求效。充分发挥财政职能职责，努力用足用活财政法律法规政策，推进科学理财、依法理财。依法组织收入，稳准开展纳税评估和收费监督检查，做到依法征收、据实征收；依法落实政策，全力支持经济发展，帮助企业在经济下行的困难中降成本、增效益；依法加强监管，全力维护财经纪律，健全完善公务接待、会议、培训等制度办法，保障财政资金安全。
下一步，市财政局将进一步强化法治思维，树牢法治意识，提升依法理财水平，为法治随州建设、品质随州建设再作新贡献。
依法治水管水打造法治水利
随州市水利和湖泊局
今年以来，全市水利和湖泊部门认真贯彻执行水利法律法规，坚持依法治水管水，维护了良好的水事秩序。
强化组织领导，压实工作责任。成立法治水利建设工作领导小组，每年召开多次专题会议，研究部署水利法治建设工作，出台《市水利和湖泊局依法行政“三项制度”实施细则》《市水利和湖泊局关于进一步加强重大行政决策合法性审查工作的通知》，严格执行权责清单制度，主动接受社会监督。
强化学法普法，营造良好氛围。加强学法培训，提高法律素养。今年以来多次组织法律集中培训，同时，利用中心组学习、局机关集中学习等时机，局领导班子成员带头学法、讲法；认真落实普法责任制，提高水法律法规知晓度。开展集中普法，借助重要节日开展宣传，结合河长制开展“六进”活动。开展“以案释法”，在媒体上以连载的形式公开曝光了6起非法采砂入刑的典型案例，对非法采砂分子形成强力震慑。开展现场普法，全市各级水政执法队伍在执法和监督检查过程中，通过向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识，积极引导其规范行为。
强化依法行政，维护水事秩序。深化“放管服”改革，优化服务质量。推进政务服务“一网、一门、一次”改革，在法定时限基础上，将各事项承诺办理时限全部压缩一半以上。推进工程建设项目审批制度改革，在我市各部门率先完成随州市化工工业园区域评估任务。狠抓水行政执法，严打违法行为。加强河道采砂管理。高位推动、重拳出击，有力地打击了非法采砂分子的嚣张气焰。区域协作、部门配合，联合开展执法行动。创新机制，探索实行河道采砂统一经营管理。开展水土保持监督执法。对市发改委2015年以来立项的生产建设项目进行梳理，利用卫星遥感手段发现违法违规行为。开展河道清障执法。以落实河长制为抓手，加强河湖执法工作。今年共清除河道阻洪障碍物11处，确保了河道行洪安全。
下一步，市水利和湖泊局将进一步加大水利法律法规的宣传力度，加强水利执法队伍建设，提升行政执法水平，为品质随州建设提供坚强的法治水利保障。
打牢制度理念基础坚持依法依规行政
随州市文化和旅游局
2019年，市文化和旅游局以服务和促进经济社会发展为工作中心，进一步健全完善普法依法治理机制，开展形式多样的普法宣传教育活动，大力推进法治创建工作。
坚持依法行政，推进法治机关建设。完善制度建设，在日常工作中加强引导和宣传，使依法行政责任制得以完善。推行规范建设，提高依法行政水平，加强文化执法人员风纪风貌、行为规范的监督管理，防止滥用职权、违法违纪情况的发生。
开展法治宣传，促进全民懂法。举办了多项普法宣传活动，重点宣传文化市场综合执法相关领域的政策法规，宣讲国家文化安全和意识形态安全、版权保护。此外，还加强对机关工作人员在线学法用法工作的考核。
强化业务培训，促进能力提升。高度注重执法人员的执法业务和执法素养培训，积极安排行政审批和行政执法人员参加省级乃至国家级的培训，让每名审批和执法人员都能经常“充电”。通过培训，审批和执法人员的业务水平和素养得到提高。
规范执法行为，全程执法记录。为每名执法人员配备执法记录仪，记录执法取证的全过程，做到文明执法，依法执法。
加大执法力度，加强市场管理。净化网络文化市场，全年不间断开展网络文化经营单位全覆盖线上巡查，重点检查互联网上网服务营业场所，加大演出市场监管，做好新闻出版市场执法监管工作，开展“质量月”旅游专项巡查活动，抓好“扫黄打非”工作。
压缩办理时限，依法依规审批。减少办理材料，压缩办理时限，在办理业务过程中，认真执行相关规定进行项目审批，各项行政审核和办理事项均按时、按质、高效地完成，从未出现耽误、拖沓办事人交付的事项。
下一步，随州市文化和旅游局将继续加强法治政府建设工作，把法治政府建设更好地融入到业务工作中，服务随州文化和旅游事业的发展。
依规依法履责筑牢健康基石
随州市卫生健康委员会
一年来，市卫生健康委紧紧围绕市委、市政府法治随州建设总体要求，在普法宣传教育、依法行政文明服务等方面下功夫，有效地维护了人民群众健康权益。
加强组织领导，完善法治政府建设工作机制。健全法治政府建设领导机制，明确将法治建设工作情况与责任目标考核一并进行。建立法律顾问制度，立案处罚的所有案件均经过法律顾问进行法制审核后才予以签批。完善依法行政机制，使行政处罚、行政强制、行政确认、行政检查等行政行为得到有效规范。
开展普法宣传，提高干部职工法治意识。以领导干部学法为龙头，促进普法重点对象法制宣传教育不断深入，自觉学法、用法、守法、护法的氛围基本形成。以丰富活动形式为载体，利用新媒体开展普法教育，借势教育活动推进学法普法，促进干部群众法律意识不断提升。以特色工作为突破点，促进“谁执法谁普法”不断强化。
提高行政效能，优化法治化营商环境。优化政策环境，严格清理、废除妨碍卫生健康领域统一市场和公平竞争政策文件。优化服务环境，多次清理审批项目，压缩办结时间，集中清理各类奇葩证明、重复证明、循环证明。优化监管环境，全面推行“双随机、一公开”监管，积极探索信用监管，严格规范自由裁量权，确保事中事后监管全天候、全领域、全覆盖。
规范执业行为，提升依法行政能力和水平。开展医疗乱象专项治理，开展打击违法违规执业、打击医疗骗保行为、查处发布违法广告和虚假信息、查处不规范收费和过度诊疗专项整治。持续开展重点问题专项整治行动，在全系统开展医疗纠纷频发、涉医违法犯罪、扰乱医疗服务市场秩序等十个重点问题专项整治。部署应用医疗服务智能监管系统，建立了综合监管工作
