今日下午4时，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第115场新闻发布会，介绍各市州落实《弘扬“店小二”精神“十必须十不准”》文件的具体举措，并回答记者提问。
参加发布会的人员包括：十堰市人民政府常务副市长刘荣山；孝感市人民政府常务副市长邓道伟；随州市人民政府常务副市长林常伦；潜江市人民政府常务副市长崔传金。
十堰
确保清单之外无政府定价收费
十堰市人民政府常务副市长刘荣山说，十堰将不断完善体制机制，主动对标国际一流、国际惯例，学习北京、上海等地的好做法、好经验，大胆创新。
加快大数据中心建设，推广一事联办、一窗联办的审批服务。在企业开办、不动产登记、市场准入等领域提供优质高效服务。
打造良好法制环境，坚决整治不作为、假作为、乱作为和中梗阻的形式主义、官僚主义问题。从严教育、管理党员干部特别是执纪执法部门。
营造亲清政商环境，补齐企业和群众办事的最后一公里短板，大力弘扬有呼必应、无事不扰的店小二精神。
多措并举降低企业成本。降低企业用工、用人、用地等领域成本。全面规范涉企收费，严格执行收费清单，确保清单之外无政府定价收费。禁止借评比、表彰等向企业摊派收费。
近期处分5名履职不力的“店小二”
刘荣山说，十堰统一安排部署，全市已有1588名干部服务超过2000家以上企业。明确企业服务专员必须以企业市场需求为导向，当好“四大员”。包联企业定期对企业服务专员的成效进行评价，结果作为奖惩依据。对履职不力的“店小二”及时问责，近期对5名干部给予了纪律处分。
孝感
实现企业
一表办理，一窗发放，一天内办结
孝感市人民政府常务副市长邓道伟说，孝感全面推行一网通办、一事联办，坚决做到清单之外无审批，网办事项不见面，高频事项网上办。
让数字多跑路，群众少跑路。严格执行政府定价清单、涉企保证金清单，严格做到清单之外无收费。保障各类市场主体公平参与市场竞争。健全完善政企互动沟通机制。畅通企业诉求和权益保护的反映渠道。用好12345热线和好差评系统。
一般问题5个工作日办结，疑难问题15个工作日办结。全面转变市场监管方式，对所有市场主体实行包容审慎的监管。做到清单之外无检查。坚决做到进一次门，查多项事。全面提高项目审批效率，优化审批流程，取消7个审批事项，推进工程项目审批事项百分之百网上办理。网上办理零跑腿。
切实提高企业办事效率，实现企业一表办理、一窗发放，一天内办结，免费赠送3套公章。手续齐全的小微企业登记即来即办，坚决杜绝新官不理旧账，随意更改合同的行为。建立企业联络员和营商环境观察员制度。
引进第三方评价机制优化营商环境
邓道伟说，孝感按市场化、法制化和便利化要求，建立六大机制，确保优化营商环境工作落到实处。
1、建立企业联络员机制。
2、建立观察员机制。面向社会选聘人大代表、政协委员、专家学者等，对政策落地跟踪。
3、建立大数据分析研判机制。及时化解难点，打通堵点，做到立行立改。
4、建立梳理机制。全面用好各种平台，及时受理各类问题，点对点交办，实打实解决。
5、建立跟踪督查机制。建立问题整改台账，实行销号管理。
6、引进第三方评价机制。对标国内国际营商环境评价指标，实时对全市营商环境进行专业评价。
实现企业开办1天办结
随州市人民政府常务副市长林常伦代表随州市就落实“十必须十不准”进行公开承诺。他表示，将举全市之力打造良好营商环境。
随州市推行一网通办，推行政务服务清单管理，实现证照材料依法共享，确保高频服务事项全部实现掌上办。围绕开办药店、食品加工厂、非学历文化教育等常见场景，推广一窗通办、一事联办。
政府投资项目从申报立项到竣工验收的审批时间压缩至80个工作日以内，一般社会投资项目压缩至55个工作日以内，“带方案出让”用地的社会投资及小型社会投资项目压缩至40个工作日以内，提高建设项目落地效率。同时，整合设立企业开办综合专区，实现企业开办1天办结。全面实现不动产登记“一窗受理、并行办理”，市区一般登记控制在3个工作日以内，抵押登记控制在2个工作日以内。
开设营商环境“企业直通车”服务，企业诉求1个工作日签收、一般问题5个工作日办结、疑难问题15个工作日办结；所有政务服务机构、各类政务服务平台全部开展“好差评”。
随州实行“三大服务政府买单”行动
林常伦介绍，随州对所有涉企会议、涉企检查、调研活动严格实行归口报批管理，坚决做到无事不扰。
同时，全面实施“非禁即入”；所有涉市场准入行政审批事项，全部纳入“证照分离”改革范围。降低和规范涉企收费，确保清单之外无政府定价收费。对照全省一流标准压减水电气报装时限，电力高压用户由供电公司投资建设供配电设施至用户红线，对低压小微企业用户实行零跑动、零审批、零投资“三零”服务。对市场主体首次轻微违法行为及时纠正的免予行政处罚。
推进诚信政府建设，实现政策承诺和签订的各类合同100兑现、履约。实行“三大服务政府买单”行动，全面推行政务大厅前台工作专业化外包服务、工业项目施工图审费和新开办企业印章费用全部由政府买单。在营商环境各项改革任务细化量化、分解落实之外，对落实情况纳入市直各部门和县市区年度责任目标考核内容。
社会投资的工程建设项目
已实现网上全流程办理
林常伦介绍，目前，随州市社会投资的工程建设项目从立项用地阶段到竣工验收阶段，已经实现了网上全流程办理。下一步将以四个“统一”来保证压减时限措施落地：
一是精简审批事项，将原有138个审批事项精简至48个，精简率达65。进一步实施“多图联审”“多验合一”“多规合一”“多评合一”和告知承诺制，工程建设项目审批流程的每个阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。
二是统一信息数据平台。建设以市带县的随州市工程建设项目审批管理系统，将审批流程各阶段的审批事项全部纳入审批系统管理，对审批环节进行全过程跟踪督办及审批节点控制。
三是统一审批管理体系。各审批阶段均实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报资料”，完成各项审批的运行模式，无须申请人多次跑路。随州正在出台73个规范性文件，85个配套制度，确保审批各阶段、各环节无缝对接。
四是统一监管方式。建立起以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的监管机制。
潜江
将加快推进市民之家建设
潜江市人民政府常务副市长崔传金代表潜江市就落实“十必须十不准”进行公开承诺。他表示，将做到“四个聚焦”，打造效率潜江、服务潜江、诚信潜江、贴心潜江。
一是聚焦投资便利化，打造“效率潜江”。严格实行负面清单管理，清单之外不设任何准入门槛，凡涉及市场准入的行政审批事项全部纳入“证照分离”范围。实现企业开办2个环节、1天内办结、零费用。全面推行并联审批、容缺预审、告知承诺制和“四多合一”、区域性统一评价、标准地出让等措施。
二是聚焦服务便民化，打造“服务潜江”。全力推行“一窗办理”“一事联办”，加快推进市民之家建设，实现所有政务服务事项全部进驻综合实体政务大厅。组建“代办员 协办员 联络员”服务团队，为投资主体提供全程代办服务。所有政务服务事项接入政务服务网，完善“鄂汇办·潜江旗舰店”。
三是聚焦市场公平化，打造“诚信潜江”。做到合同履约100、政策兑现100、失信治理100。实现“进一次门、查多项事”，严格落实《首次轻微违法行为容错清单》，对新业态、新模式实施包容审慎监管。实行涉企收费清单管理，做到清单之外无收费、所有省定涉企行政事业性收费“零收费”。
四、聚焦需求多元化，打造“贴心潜江”。落实相关政策举措，帮助企业共渡难关。开展领导干部走访服务企业专项活动，对市场主体和群众举报投诉问题，做到“有诉必应，有诉必查”。
鄂汇办·潜江旗舰店
在全省率先运行
崔传金介绍，潜江依托全省统一的“鄂汇办”APP，坚持实用、好用、易用的功能定位，在全省率先运行，进一步提升群众办事体验感、便利度、满意率。
目前，潜江27个部门833个政务服务事项可在鄂汇办·潜江旗舰店实现网上申报，今年5月11日上线试运行以来，累计访问量已超过4万人次。对不同阶段的高频事项进行聚合，形成“出生、入学、就业”等8个主题，让群众从“办事项”向“办事情”转变。
同时突出用户需求导向，设立生活服务、通讯录等板块，提供医院诊所、公交站、公厕等位置查询，聚合公积金、社保政策、公租房办理流程、社会救助标准、电话号码等信息主题，实现“一键”快速办理。目前，已有112个便民服务应用可在鄂汇办·潜江旗舰店实现“一键速办”。试运行期间，便民服务事项已累计查询1万余次。
来源：楚天都市报
记者：陈倩刘丁维
编辑：肖苔实习编辑：陈丽思雨
