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随州市大别山革命老区振兴发展规划实施方案

发布日期:2016/2/27 10:27:22 浏览:6859

攻关,构建城市发展的智慧环境,形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式,面向未来构建全新的随州城市形态。

聽聽聽聽6.随州市500亿元食用菌产业集群。拟投资80亿元,建设500亿元食用菌产业集群。按照“基地 工厂”模式,建设香菇扩规板块、加工出口板块、保健医药板块,预计实现产值500亿元。项目建成后,可创造就业岗位45万个,农民人均增收3000元。

聽聽聽聽7.华中地区茶叶出口基地。依托中兴食品公司建设湖北规模最大、专业化程度最高、生产标准最严的茶叶加工出口线,2014年实现茶叶出口创汇4200万美元,拟投资25亿元,对内整合资源,对外拓宽市场,建设以茶叶种植、茶叶加工、茶叶出口贸易三大板块为主要载体的华中地区最大的茶叶出口基地,实现产业年产值100亿元。

聽聽聽聽8.华中(随州)云数据中心。拟投资68亿元,在随州高新区征地1000亩,建设中国联通全国十大云数据中心之一,共建机柜6万个。其中一期计划征地500亩,建设机房8栋,机柜2万个,投资20亿元。

聽聽聽聽9.晶星科技光伏产业园项目。拟投资60亿元,新建1500吨/年三氯氢硅提纯车间、500MW/年太阳能组件生产线、随州高新区淅河200MW及随县万和300MW地面光伏电站、光纤用四氯化硅及电子行业用二氯二氢硅生产线等四大项目板块。

聽聽聽聽10.华中(随州)LED产业园。拟投资30亿元,建设LED显示屏幕和平板灯扩能、PCB产业园社会国际、LED配套产业园建设及高科技LED产品产业化等。

聽聽聽聽11.广水市高档数控机床和机器人智能装备产业园。计划以广固科技、广达机床、毅兴机床等企业为核心组建集团公司,分两期进行建设:一期投资25亿元,建设高档数控机床项目,购置一流设备改造现有生产线,实现提档升级;二期投资25亿元,生产机器人等智能装备。预计到2025年,智能装备产业园产值达到千亿元。

聽聽聽聽12.中国食谷建设项目。计划投资500亿元,通过推进美食一条街、詹王广场、詹王厨艺培训学校、詹王故居等项目,建设马坪詹王故里食博园;通过徐家河水库打造岛屿旅游、农耕文化、餐饮文化、健康旅游等为一体的综合项目,建设世界农耕文化产业园;通过打造10万亩大蒜、30万亩蔬菜、1亿袋食用菌、30万头牛羊、100万头生猪、200万只王鸽等六大产业,建设广水特色健康农业产业带和农产品加工产业园。

聽聽聽聽13.随州VMI专汽集成物流园。计划投资20亿元,在随州市城南高铁新区征地1000亩,建设集研发、仓储、订单加工、展示、配送、信息处理于一体的大型综合VMI模式物流园。

聽聽聽聽14.随州市专用汽车钢材物流园项目。计划投资20亿元,兴建随州市专用汽车钢材物流园,建成现货交易区、现货仓储区、停车配载区、加工区、电子信息及电商服务区、期货交割仓库和综合服务区等6大区域,实现年交易额400亿元,年运货流量800万吨。

聽聽聽聽15.随州市职业教育园区。拟投资40亿元,整合随州市1所高等职业院校、8所中等职业院校和4所特殊教育学校实训基地,集中打造集教学、培训、鉴定、研发、生产为一体的各类专业生产性实训基地园区,含室内教学研发、室外拓展训练、生产性实践车间等三大板块。

聽聽聽聽16.随县富硒农产品种植加工基地项目。计划投资30亿元,以随县南部三里岗、洪山、环潭等乡镇优质高产粮田为基础,发展富硒农产品种植基地20万亩,配套建设节水灌溉设施和富硒农产品加工园区厂房5万平方米,仓库5万平方米,科研推广中心6000平方米及物流中心。

聽聽聽聽17.随州市新五师旧址群建设项目。计划投资15亿元,建设随州市新五师旧址群,包括修建旅游道路,打通九口堰革命旧址旅游通道,恢复抗大十分校、边区建设银行等十几处革命旧址等景点,新建新四军第五师展览馆、纪念广场等。

聽聽聽聽18.随县封江口国家湿地保护建设项目。计划投资50亿元,围绕封江口水库建设20000公顷国家级湿地公园。

聽聽聽聽五、投资需求估算

聽聽聽聽(一)投资需求

聽聽聽聽1.跨省重大项目总投资估算。5个项目估算总投资720.9亿元。其中:随州至麻城至安庆铁路估算总投资52.9亿元,宜昌至徐州快速铁路宜昌经荆门、随州至信阳段项目估算总投资168亿元,武胜关生态文化旅游试验区建设估算总投资200亿元,随县桐柏山太白顶风景名胜区项目估算总投资200亿元,淮河源20万公顷生态和湿地保护修复估算总投资100亿元。

聽聽聽聽2.跨市、县重大项目投资估算。9个项目估算总投资1362.5亿元。其中:大洪山生态保护及旅游开发建设项目估算总投资328亿元,随州国家级专汽产业承接转移示范区估算总投资400亿元,中华神农健康产业园估算总投资130.8亿元,曾(随)文化大遗址随州片区估算总投资100亿元,鄂北水资源配置工程随州地方配套建设工程估算总投资150亿元,随州市府澴河综合治理工程估算总投资20亿元,随州市城区供水安全保障工程估算总投资13.7亿元,寿山生态文化旅游庄园估算总投资20亿元,广水市杨寨镇四化同步区域一体化建设项目估算总投资200亿元,

聽聽聽聽3.市本级重大项目投资估算。18个项目估算总投资1281.6亿元。其中:中国编钟音乐之都项目估算总投资130亿元,随州市环保产业园项目估算总投资53.6亿元,中国编钟音乐文化创意产业园项目估算总投资10亿元,随州通用航空产业园项目估算总投资100亿元,随州市500亿元食用菌产业集群估算总投资80亿元,华中地区茶叶出口基地估算总投资25亿元,华中(随州)云数据中心项目估算总投资68亿元,晶星科技光伏产业园项目估算总投资60亿元,华中(随州)LED产业园项目估算总投资30亿元,广水市高档数控机床和机器人智能装备产业园项目估算总投资50亿元,中国食谷建设项目估算总投资500亿元,随州VMI专汽集成物流园项目估算总投资20亿元,随州市专用汽车钢材物流园项目估算总投资20亿元,随州市职业教育园区估算总投资40亿元,随县富硒农产品种植加工基地项目估算总投资30亿元,随州市新五师旧址群建设项目估算总投资15亿元,随县封江口国家湿地保护建设项目估算总投资50亿元。

聽聽聽聽(二)资金筹措

聽聽聽聽根据建设项目的性质做出相应的资金筹措安排,对竞争性的经营类项目,由社会投资实施;对不具有竞争性,但可以实行市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域项目,采取政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励和支持民间资本进入;对纯公益性及关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域项目,由政府财政预算内资金进行建设。

聽聽聽聽1.社会投资。共956个项目,总投资1.27万亿元。

聽聽聽聽2.PPP模式筹集建设资金。共20个项目,总投资200亿元。

聽聽聽聽3.政府投资。共1086个项目,总投资7580亿元。

聽聽聽聽六、项目实施

聽聽聽聽(一)总体项目实施进度安排

聽聽聽聽2015年至2018年实施项目738个,总投资3927亿元;2019年至2020年实施项目1304个,总投资16358.4亿元。

聽聽聽聽(二)跨省重大项目实施情况

聽聽聽聽2015年至2018年实施项目3个,总投资568亿元。包括随州经麻城至安庆铁路、武胜关生态文化旅游试验区建设、淮河源20万公顷生态和湿地保护修复。

聽聽聽聽2019年至2020年实施项目2个,总投资368亿元,包括宜昌至徐州快速铁路宜昌经荆门经随州至信阳段项目、随县桐柏山太白顶风景名胜区项目。

聽聽聽聽(三)跨市、县重大项目实施情况

聽聽聽聽2015年至2018年实施项目6个,总投资992.5亿元。包括大洪山生态保护及旅游开发建设项目,随州国家级专汽产业承接转移示范区,中华神农健康产业园,曾(随)文化大遗址随州片区,随州市府澴河综合治理工程,随州市城区供水安全保障工程。

聽聽聽聽2019年至2020年实施项目3个,总投资238亿元。包括鄂北水资源配置工程随州地方配套建设工程、寿山生态文化旅游庄园、广水市杨寨镇四化同步区域一体化建设项目。

聽聽聽聽(四)市本级重大项目实施情况

聽聽聽聽2015年至2018年实施项目11个,总投资250亿元。包括:中国编钟音乐之都,随州环保产业园,中国编钟音乐文化创意产业园,随州通用航空产业园,随州市500亿元食用菌产业集群,华中地区茶叶出口基地,随州VMI专汽集成物流园,随州市专用汽车钢材物流园项目,随州市职业教育园区,随州市新五师旧址群建设项目,随县封江口国家湿地保护建设项目。

聽聽聽聽2019年至2020年实施项目7个,总投资738亿元。包括:智慧随州,华中(随州)云数据中心,晶星科技光伏产业园项目,华中(随州)LED产业园,广水市高档数控机床和机器人智能装备产业园,中国食谷建设项目,随县富硒农产品种植加工基地项目。

聽聽聽聽七、政策创新

聽聽聽聽(一)探索土地高效利用机制。创新土地使用政策,保障土地集约高效利用,在符合城市整体规划的前提下,降低社区集体土地开发建设门槛,盘活农村集体土地;深化征地制度改革,强化土地用途管制,加快构建城乡统一的建设用地市场,探索完善国有土地二级市场管理制度研究,加强土地利用总体规划的管控作用。推进城乡建设用地增减挂钩试点工作,逐步完善土地储备制度,建立产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度;稳定和完善农村基本经营制度,健全土地承包经营权流转市场,在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营,探索以转包、转让、出租、抵押、互换、信托、入股等多种形式的土地流转,优化土地资源的配置,调整农业产业结构,保证农民要从土地流转中获得增收、创收及可持续性收益;建立市场化征地补偿机制,制定征地补偿标准动态调整办法,改革和完善征地补偿安置制度。探索建立以全工业用地为主的多途径多方式市场供应体系、多主体供应工业用地市场流转体系、以工业用地租价均衡、居住与工业用地比价合理的价格体系等为主要内容的改革试点。

聽聽聽聽(二)推进财税体制革新。研究制定贯彻中央关于财税体制改革的实施办法,建立事权和支出责任相适应的转移支付制度,统筹运用事前投入、目标奖励、事后补助等方式方法完善财政资金投入方式;建立统筹使用财政专项资金管理机制,扩大竞争性分配资金数量;探索建立跨年预算平衡机制,落实权责主体,完善政府综合财务报告制度,提高政府财务管理和风险。认真落实营改增、消费税、资源税等税制改革措施和税收优惠政策,发挥税收调控经济、调节分配的作用;采取有效措施,确保支持小微企业发展、扩大消费、促进科技创新、鼓励创业就业等方面税收优惠政策落实到位,减轻企业税收负担,提高企业经济效益;完善税费征收保障体系,充分发挥社会综合治税和部门协税护税作用,增加地方财政收入,增强政府收入再分配能力。

聽聽聽聽(三)推进多元化投入机制建设。积极探索和建立政府主导、企业主体、社会参与的多元化投入机制;优化投资审批方式,再造投资审批流程,最大限度实现投资便利化、快捷化、高效化;扩宽城市建设融资渠道,逐步建立多元化、可持续的城镇化资金保障机制。鼓励社会资本参与具有稳定收益的城市基础设施项目建设和运营;引导民间资本向公共性、准公共性服务行业流动,提高服务业的竞争力和服务水平,鼓励社会资本参与新型城镇化,进一步提高民间投资比重;完善民资投资领域的实施细则和民营投资产业导向目录,组织召开面向民间资本的重大项目推介会,激发民间投资活力。大力探索和推广PPP模式,充分发挥其降低投资成本,解决地方债务、加速新型城镇化等方面的积极作用,投资主体公开竞争,主管部门严格监管,保证项目实施实现

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