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随州市大别山革命老区振兴发展规划实施方案

发布日期:2016/2/27 10:27:22 浏览:6863

“祈福之旅”产业园、西游神话世界产业园、随州非遗文化产业园,进一步提升曾都区洛阳镇新五师旧址群、广水市吴店镇浆溪店等红色旅游景点的历史内涵,强化红色教育和观光游览功能,打造世界华人炎帝故里寻根节、编钟音乐文化节两大国际性文化品牌。(牵头单位:市发改委,参加单位:市经信委、市交通局、市农业局、市商务局、市外侨旅游局)

聽聽聽聽(三)优化城乡建设布局,建设区域性中心城市

聽聽聽聽围绕区域性中心城市的发展目标,实施城镇化建设和新农村建设“双轮”驱动,建立产城融合、以工促农、以信管城、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,实现城乡统筹发展。

聽聽聽聽1.建设区域性中心城市。坚持走随州特色的新型城镇化发展道路,着力构建以随州城区为核心,以随县城区和广水城区两个市域副中心城市为支撑,以随岳高速及随小公路构成的南北向和316国道(汉丹铁路)及麻竹高速构成的东西向城镇发展复合轴为纽带,以重点中心镇及特色镇为依托,以农村新社区示范点为辐射,以随北公路、随西公路、随南公路和应广大道、平洑路串联形成的城镇发展环为联系的“一主两翼,两轴一环”城镇化战略格局,建设区域性中心城市、鄂豫门户节点城市、武汉城市圈与中原城市群联动发展枢纽城市。(牵头单位:市发改委;参加单位:随县、广水市、曾都区政府,随州高新区管委会,市住建委、市规划局)

聽聽聽聽2.建设“双百”中心城区。坚持“东进、西优、南拓、北调”,不断拓宽中心城区城市骨架,构建功能互补、协调互动的100平方公里城市空间格局。以提升城市品质和吸引力为重点,增强城市综合功能,促进中心城区百万人口集聚。统筹老城区和城南新区、城东新区建设,全面推进中心城区基础设施提升工程,完善道路、给排水、污水和垃圾处理、燃气、绿化等市政公用设施,积极争取城市地下管网综合管廊和“海绵城市”建设试点。完善城市公共服务设施网络体系,强化中心城区高端服务、现代商贸、信息网络等服务功能设施建设,加快推进万达中华炎帝文化世界、中国编钟音乐之都和城市公共活动综合体等项目建设。完善城市道路网络体系,构建“绿色和谐、快慢相宜”的交通系统,鼓励优先以城市步行、自行车和公共交通等绿色交通为主的多模式、多层次出行方式。继续推进城市品牌创建,建成国家卫生城市、国家双拥模范城市、国家生态园林城市、全国文明城市、国家环保模范城市、国家无障碍环境示范城市。全面加强城市管理,建立科学高效的城市管理机制,推进城市管理的科学化、法制化、规范化、智能化,推动中心城区工业企业“退二还三”,进一步明晰城市功能、提高运行效能,建成“智慧随州”。(牵头单位:市住建委;参加单位:市经信委、市民政局、市国土局、市环保局、市规划局、市交通局、市水利局、市商务局、市文体广电局、市卫计委、市外侨旅游局)

聽聽聽聽3.提升市域副中心城市功能。加快建设随县新县城,推进以县城为中心的交通、商贸、物流体系建设,不断完善行政新区和随县经济开发区的城市功能,创建生态园林县城。努力推进广水市应广两城同步发展,支持马都司生态新城、应山新区建设,完善道路交通设施和市政配套设施建设,争取城市地下管网、综合管廊试点建设,打造新型中等城市。(牵头单位:市住建委;参加单位:随县、广水市政府,市国土局、市规划局、市交通局、市林业局、市商务局)

聽聽聽聽4.加强新型特色小城镇建设。推动重点中心镇发展与城区功能相结合、与特色产业发展相结合、与服务“三农”相结合,加快形成与其地位相适应的经济实力和城镇功能,重点打造淅河镇、府河镇、陈巷镇、长岭镇、唐县镇、均川镇、洪山镇、小林镇、殷店镇等一批重点镇,建成发展领先、功能齐全、环境优美、特色鲜明的县域小城镇;支持淮河镇、厉山镇、草店镇、武胜关镇、洛阳镇、长岗镇等一批旅游资源富集、旅游基础较好的乡镇创建旅游名镇;推动其他中心镇利用特色资源和区位优势带动周边乡镇发展,重点建设三里岗镇、安居镇、柳林镇、环潭镇、尚市镇、万和镇、高城镇、新街镇、郝店镇、余店镇、马坪镇、何店镇、万店镇等一批专业特色镇。大力支持随县洪山镇等经济发达镇行政管理改革试点工作,积极推进广水杨寨镇全省“四化同步”试点镇建设,全面建成全省“四化同步”城乡一体示范镇。实施重点镇基础设施提升工程,完善基础设施和公共服务,全面改善城镇环境质量,增强城镇综合承载力、吸引力和辐射带动能力。(牵头单位:市住建委;参加单位:随县、广水市、曾都区政府,随州高新区管委会,市发改委、市经信委、市国土局、市环保局、市规划局、市农业局)

聽聽聽聽5.建设美丽宜居新农村。做好发展中心村、保护特色村、整治空心村工作,科学引导农村居民点建设,打造一批地域风貌明显、荆楚特色鲜明、全省亮点突出的美丽村庄,推进旅游名村、产业新村、农村新社区建设。以“两轴一环”为重点区域,以水、路为重点加强基础设施建设,以垃圾和污水处理为重点加强环境综合整治,努力营造良好的生产生活环境,建设农民幸福美好的生活家园。(牵头单位:市住建委;参加单位:随县、广水市、曾都区政府,随州高新区管委会,市经信委、市国土局、市环保局、市规划局、市交通局、市农业局、市水利局、市林业局、市外侨旅游局)

聽聽聽聽6.实现城乡发展一体化。加快推进产业园区、城市新区、新农村社区和现代农业示范区“四区”共建,统筹城乡基础设施建设,加快道路交通、供水供气、宽带通信、景观绿化等基础设施向农村延伸,强化城乡基础设施连接,推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享。加快教育、医疗、卫生、文化等公共服务向农村覆盖,推进公共就业服务网络向建制镇延伸,协同推进城乡生态环境保护,形成城乡规划、产业发展、基础设施、市场体系、公共服务、社会管理和基层党建、民主管理一体化发展的新格局。(牵头单位:市住建委;参加单位:随县、广水市、曾都区政府,随州高新区、大洪山风景名胜区管委会,市经信委、市教育局、市民政局、市人社局、市国土局、市环保局、市规划局、市交通局、市农业局、市水利局、市林业局、市文体广电局、市卫计委、市外侨旅游局)

聽聽聽聽(四)推进基础设施建设,打造物流枢纽中心

聽聽聽聽1.完善综合交通网络。加快构建以公路、铁路、航空为骨架的立体交通网络,进一步打造便捷、通畅的综合交通体系和设施完备的城市功能体系,建成区域性交通物流枢纽。加快完善公路网络体系,快速推进城际快速通道和旅游公路建设,有序推进县乡道改造和连通工程建设,进一步完善农村公路网络,推动客运站升级改造,重点建设240国道随州城区绕城段、346国道随州城区绕城段、346国道十里至长岭段、安居高铁站至随县城区连接线、316国道经汉十高铁随州南站至何店公路、大悟大新经广水桃源村至随县旅游公路、随县工业走廊吴万线等一、二级公路,提升杨寨至平林公路等级,实现高速公路、国省道与周边省市互联互通,谋划途经随北的高速公路,建设环大洪山旅游互联互通网络。完善铁路路网,加快推进汉十高铁随州段建设及随州经麻城至安庆铁路、宜昌经随州至信阳快速铁路、月山经随州至益阳铁路前期工作,积极谋划孝感经广水至信阳城际铁路,力争尽早开工建设。加快拓展通用航空领域,推进广水八里岔军民两用机场建设,扩建湖北新民通航随州厉山机场。加快站场、航道建设,加强客(货)运站(场)基础设施,重点推进当十高铁随州南站换乘中心、随县火车站配套的客运站等客货站场建设,全力打造区域性客货运集散中心;加强区域码头、渡口建设,提升内河运输能力,重点推进农村渡口新(改)建工程,完成徐家河、封江库区航道整治工程。(牵头单位:市发改委;参加单位:随县、广水市、曾都区政府,随州高新区管委会,市国土局、市规划局、市交通局、市农业局、市水利局、市林业局)

聽聽聽聽2.强化能源保障。破解能源瓶颈,科学发展清洁煤电,按照先进节能环保标准推动华能随州电厂建设;因地制宜开展风能、太阳能的开发利用,重点支持华能界山、谢店、华润香湾、花山、国电中华山、风华君子山等风电场项目及随县万和镇、殷店镇、高城镇、广水市十里办事处、曾都区万店镇、随州高新区淅河镇等10万千瓦级大型地面光伏项目建设;统筹做好沼气能、生物质能利用、垃圾发电等项目建设,启动随县生物质发电项目和随州、广水垃圾发电项目建设,形成火电、风电、光伏发电、生物质发电、垃圾发电“五电并举”电力供应格局。加强城乡电网建设,加快建设随州500千伏输变电工程,新建一批35~220千伏变电站,构建完善、协调、稳定、可靠的电力供应输送网络。强化油气设施,抢抓中石油西气东输三线和中石化新疆煤制气外输管道工程(新粤浙管道)建设机遇,谋划建设随南分输站,加快建设随州至随县、大悟至广水天然气支线项目,及华能随州城区集中供热、供气管网,随州高新区园区天然气管网,提高清洁能源利用水平。(牵头单位:市发改委;参加单位:随县、广水市、曾都区政府,随州高新区管委会,市经信委、市供电公司)

聽聽聽聽3.加强水利设施建设。以防洪减灾、水资源供给、水环境保护为重点,统筹做好区域内水源配置、灌区改造、防洪抗旱、河流治理等工程建设。优化水资源配置,加快推进鄂北水资源配置工程及随州地方配套工程建设,支持随县、广水市、曾都区、随州高新区启动实施配套水源设施和抗旱(备用)骨干水源、城镇抗旱应急(备用)水源水库建设。加大水资源利用,加快推进随中灌区、罗红灌区、黑花飞灌区、霞家河灌区、白椒灌区、桃新灌区、红石岩灌区等一批大中型灌区续建配套与节水改造项目建设,新建朱河口水库、五道河水库、迎丰水库、金鸡河水库、狮子潭水库、望洪山水库、落天坡水库等一批中小型水库,支持随县、广水市创建“全国水利建设百强县”,进一步提高水利工程抵御洪涝灾害的能力。加强中小河流治理,加快水土保持与水生态修复工程建设,重点推进府环河、广水河、应山河、涢水河等河流综合治理,实施白云湖水保生态修复工程等工程,使治理河段达到国家防洪标准。(牵头单位:市水利局;参加单位:随县、广水市、曾都区政府,随州高新区管委会,市发改委、市环保局、市交通局)

聽聽聽聽4.提升信息化水平。以建设“宽带随州”为目标,加速建设城域宽带网,积极推进移动通讯网,规划完善广电传输网,推动信息基础设施的新增兴建和升级换代,加强信息基础设施资源的开发利用和区域整合,力求达到网络建设统筹规划、网络资源有效利用、有线网络集约建设、无线信号全面覆盖、带宽服务满足需求,全面实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”。加快实施移动通信网络升级工程,在稳步发展第三代移动通信系统的基础上,加快推进4G移动通信网络建设。大幅度提升互联网接入宽带标准,推进光纤到楼入户,并向农村和贫困地区延伸,解决贫困地区义务教育学校和普通高中、职业院校的宽带接入问题,形成覆盖城乡的光纤传输网络;鼓励随州城区和广水城区优先建设宽带无线城域网,实现宽带业务的可移动接入,构建“宽带无线城市”。完善广电传输网,完成数字电视网络双向改造,在建设覆盖随州城区、随县城区、广水城区的商用数据网和同步数字体系传输网同时,推动随州城区交互式数字电视平台和农村有线电视光传输系统建设。(牵头单位:市经信委;参加单位:随县、广水市、曾都区政府,随州高新区管委会,市住建委、市教育局、市科技局、市文体广电局、市电信公司、市移动公司、市联通公司)

聽聽聽聽(五)加强生态建设和环境保护,构建淮河和汉江结合部的重要生态安全屏障

聽聽聽聽坚持生态立市理念,统筹城乡生态修复与环境保护,促进各类资源科学开发与合理利用,大力发展低碳循环经济,加快“两型”社会建设,打造生态宜居随州,构建淮河生态经济带和汉江生态经济带重要的生态安全屏障。

聽聽聽聽1.优化国土空间开发格局。坚定不移地实施主体功能区制度、落实生态空间用途管制、严格实行耕地用途管制,科学谋划空间开发格局。随北桐柏山区域重点加强生态修复和环境保护,建成鄂中北生态屏障,支持广水市打造国家重点生态功能区;随中平原走廊重点进行适度规模的工业化和城镇化,强化产业和城镇协同发展,建成湖北省产城融合发展示范区;随南大

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