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在党的群众路线教育实践活动中，市局党组通过各种渠道收集整理五大方面、34项具体问题。根据随群组办发[2015]1号文件精神，对照实际工作进展，现将局党组整改落实情况报告如下：
一、总体情况
确定整改落实的五大方面、34项具体问题中已完成整改问题31项；需长期坚持整改的问题3项，均责任到人，稳步推进，目前已取得阶段性成果。
二、具体落实情况
1、整改项目：维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉性不够
整改措施：增强维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉性。定期组织有关学习活动，系统、及时的学习中央和省市有关政策精神，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央、省委和市委权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央各项决策部署，以及省委和市委指示精神，确保政令畅通、令行禁止。
整改成效：2014年，市局很好地坚持了党组中心组学习制度和机关集中学习制度，其中党组中心组理论学习8次，局机关保持每月2次以上学习频次，系统、及时的学习中央和省市有关政策精神，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央、省委和市委权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央各项决策部署，以及省委和市委指示精神，确保政令畅通、令行禁止。全系统初步形成了遵纪守法，风清气正的良好氛围。
整改完成时限：2014年12月底。
2、整改项目：党员的政治纪律教育有所欠缺
整改措施：坚持落实党组织生活制度和机关定期学习制度，切实将中央和省市有关精神传达贯彻到每一个基层站所、每一个党员干部。坚持民主集中制原则，在事关全局的重大决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等方面，坚持由集体讨论作出决定，并严格执行。
整改成效：形成严格遵守党章，不参与各种非法组织和活动，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，不制造、传播政治谣言及不实信息的良好氛围。班子成员自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则，班子集体团结有力，党组的凝聚力和向心力进一步得到加强。
整改完成时限：2015年2月底。
3、整改项目：反腐倡廉教育和预防机制落实不够
整改措施：加强系统各单位和党员干部的廉政教育，创新预防腐败的措施，建立和完善反腐倡廉的长效机制。充分利用各种载体、各种平台、各种契机，加大廉政教育；利用各种整治活动、监督检查活动，逐步完善各种权力运行的程序和监督机制，在实践中总结，建立长效机制；切实转变行政职能，深入推进简政放权，加强民主决策，完善决策程序，建立重大事项定期通报制度。严禁未经集体决策决定“三重一大”事项，严禁重大事项不提交党组研究、不按规定向党组报告。
整改成效：组织修订了“三重一大”报告制度，建立和完善反腐倡廉的长效机制，充分利用多种载体和平台，加大了廉政教育，预防机制的制定的落实更加全面和完善。
整改完成时限：2015年2月底。
4、整改项目：监督检查落实中央八项规定力度不够
整改措施：加强对部分基层单位贯彻落实中央八项规定的监督检查。坚持好财务、审计、监察部门联合定期检查的制度，保持对违反中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则行为的高压态势。
整改成效：2014年，全系统共有6人收到党纪政纪处分，其中4人受到党内警告处分，2人受到党内严重警告和行政记过处分，始终保持着惩治腐败的高压态势。全年会议和文件的数量较往年相比下降35，质量更高，效果更佳；公务招待支出更加严格和节约，较往年相比下降43；公务用车的管理和使用更加规范，支出较往年相比下降16；隔断、清理办公用房10间，面积260平方米；
整改完成时限：2014年12月底。
5、整改项目：对持续加强贯彻落实八项规定认识不够到位
整改措施：加强对贯彻落实中央八项规定的教育引导。在全系统范围内加大对贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则，以及深入开展整改落实工作的宣传力度，消除思想障碍和认识误区。加强教育典型挖掘和宣传，形成工作合力。
整改成效：在坚持每月2次机关集中学习的基础上，以廉政谈话为主要手段开展多层次风险教育。局领导带头，对二级单位负责人、履新干部和风险岗位责任人进行廉政谈话，从廉政规定、岗位职责、岗位风险等多方面进行廉政提醒，做到了警钟长鸣。干部职工的廉政意识进一步加强，工作作风进一步转变，廉政氛围日益浓厚。
整改完成时限：2014年12月底
6、整改项目：贯彻落实中央八项规定的制度建设需进一步完善
整改措施：进一步完善贯彻落实中央八项规定的制度建设。对照查摆出来的问题和整改落实的情况，在对所有规章制度进行梳理的基础上，进行完善和修订。
整改成效：进一步清理和规范了规章制度的建设，开展了制度廉洁性评估，完善领导干部“三重一大”民主议事、民主决策机制，将权力装进制度的笼子，严明了纪律，重申的规矩，降低了廉政风险。
整改完成时限：2014年10月底
7、整改项目：重发文，轻落实的问题
整改措施：年初拟定计划，科学安排，严格控制发文和会议数量，对可发可不发的文件坚决不发，可开可不开的会议，坚决不开，必要的会议可合并召开的，一律合并召开。对于文件和会议的要求，在落实上不能仅限于发文和开会强调，加强督办检查和考核，促进工作的落实。
整改成效：精简各类会议和发文数量，规范公文处理程序、强化公文审核把关。全年会议和文件的数量较往年相比下降35，质量更高，效果更佳。对于集体决策的重大事项一律形成会议纪要，督促分管领导和相关科室跟踪落实。
整改完成时限：2014年12月底
8、整改项目：重立制，轻执行的问题
整改措施：对出台的制度规范进行梳理，汇编成册。对于违反制度规范的，严格查处，严格问责。
整改成效：在2013年“废改立”的基础上，对照新形势、新要求，按照精准、必要、规范的原则，新建制度3项，修订制度8项。在建章立制的基础上，严格执行，对执行不力的，既追究直接责任，也追究领导责任。
整改完成时限：2014年9月底
9、整改项目：重部署，轻督办的问题
整改措施：对于日常性的业务活动，阶段性的竞赛活动、整治活动，既要传达精神，精心部署，又要跟踪督办，明确责任领导和责任科室，在追求实效上下工夫。
整改成效：以文件落实文件、以会议落实会议的现象基本杜绝。不能兑现落实的事项不再发文或开会部署，有效降低了内耗；对于能落实的事项坚决督办到位，提高了工作效率。如，将道路油供应站整体划转到曾都公路段，彻底理顺工作人事关系，确保该站职工正常调资晋级，解决职工后顾之忧。
整改完成时限：2015年2月底
10、整改项目：重建设、轻养护的问题
整改措施：坚持建养管并重的理念，加强调研工作，对公路养护，路政治超等工作进行全面摸底，探索有效措施，推动公路养护工作上台阶。
整改成效：2014年，进一步加大了道路养护资金投入力度，完成大修100公里，农村公路安保工程290公里，有效提高了道路完好率和使用年限。
整改完成时限：2014年12月底
11、整改项目：重审批，轻监管的问题
整改措施：大力推进行政审批制度改革，简政放权，提高审批效率和质量。同时，加大市场稽查力度，着力查处违法违规经营行为，维护行业秩序稳定。
整改成效：改变了过去审批就算完事的观点，坚持审批与监管并重，全年查处各类违规经营行为165起，查处非法营运车辆141辆次，较往年有大幅度下降，群众投诉也明显减少。
整改完成时限：2014年12月底
12、整改项目：重项目争取、轻行业管理的问题
整改措施：树立项目建设是政绩，行业管理也是政绩的正确政绩观。科学谋划全年工作，项目建设与行业管理并重，同安排、同督办、同考核。分管领导各司其职，主要领导宏观协调，平衡投放工作精力。重点解决城市客运的发展、出租汽车行业的管理、道路运输行业面临的发展中面临的瓶颈和难点问题。
整改成效：一是城区客运市场进一步规范，群众投诉也明显减少；二是道路运输进一步发展壮大。全市共完成营业性道路运输货运量6088万吨，货运周转量12.3亿吨公里；三是路政治超举措进一步创新，联合交警部门，落实了民警和公安执法车辆常驻路政大队，实施联合执法；四是质量安全保持平稳态势。工程质量监督覆盖率和质量鉴定合格率达到100，水上交通实现连续19年无责任事故。
整改完成时限：2014年12月底
13、整改项目：重当前，轻长远的问题
整改措施：在抓好当前工作的同时，加大公路建设、运输发展等方面长远谋划的课题调研，建立发展主题，明确发展方向。
整改成效：领导班子的调研频次和调研能力进一步加强，谋划长远发展成了局党组会议的重要议题。加强了各个项目的前期工作能力，提前谋划了一批备选项目，努力进入部厅的规划笼子。
整改完成时限：2015年2月底
14、整改项目：重学习形式，轻学习实效的问题
整改措施：建立定期学习制度，创新学习方式，丰富学习内容。在学习方式上，采取集中领学，观看电教片，邀请专家授课等方式相结合；在学习内容上，突出政治纪律，法律法规，业务知识，以及综合能力提升方面的内容，提高干部职工学习的针对性。
整改成效：在群教活动开展以后，局党组中心组和局机关不再为了学习而学习，而是有计划、有步骤、有重点的学习，努力做到学习致用，极大地提高了干部职工的政治敏锐性和综合能力的提升。
整改完成时限：2014年12月底
15、整改项目：调研不够，亲历亲为深入一线摸清底数和解决基层实际问题及发展难题不够
整改措施：制定年度调研计划，建立调研考核机制，明确调研责任，督促领导干部和相关科室，深入基层一线摸清底数，了解建设、管理和发展当中所面临的难题，深入学习和研究，加以解决。
整改成效：调查研究工作明显加强，班子成员坚持每月到基层调研不少于5天，对农村公路养护、道路运输发展、交通行业安全生产等进行了重点调研，解决了一些通村公路和资金上的实际问题。
整改完成时限：2015年2月底。
16、整改项目：联系基层干部群众不够
整改措施：结合工作调研和工作指导，加强与基层干部职工的交流。建立分管领导与分管科室、分管单位之间谈心谈话制度，定期开展谈心谈话活动，既听取工作方面的情况，也听取思想、生活方面的情况。
整改成效：群教活动开展以来，各领导班子成员深入基层干部群众开展多次工作调研，到“三万”帮扶点、工作联系点、施工一线慰问多次。下基层调研更加务实、与群众沟通更加顺畅。
整改完成时限：2014年9月底。
17、整改项目：大局意识不强，存在本位思想
整改措施：建立分工调整机制，根据发展和工作实际的需要，确定合适的周期，实行领导班子成员的分工调整，促进各班子成员对全局工作的了解和掌握。推动机关科室干部职工的轮岗交流，培养和打造复合型干部。
整改成效：班子成员既有分工，又有共商协作。视野更加广阔，除尽心尽力做好自己的分管工作外，还主动学习了解其他领域的工作状况，积极为全局性工作出谋划策；不再事无巨细，干预二级单位具体事务，而是严格落实目标责任管理制度，促使局属各单位的工作积极性得到充分发挥。
整改完成时限：2014年12月底。
18、整改项目：权责不够明确
整改措施：严格贯彻落实目标责任管
